Аппарат. Устаревший бюрократический механизм. Это то, что делает неэффективной системы управления в Украине. Как в военной сфере, так и в экономической, так и в правоохранительной. Это просто какие-то древние наслоения дерьма мамонта, в которых любое действие просто тонет.
При ближайшем рассмотрении это тысячи теток и мужичков предпенсионного возраста, хороших в принципе людей, но абсолютно ненужных, а потому вредных. Это тысячи паразитных шестеренок, которые постоянно переключают нас на задний ход, хотя нам нужно вперед. Это бредовый, годами надстраиваемый самострой, который никто никак не удосужится снести.
В каждом министерстве есть управления, созданные лет 10 назад "под кого-то", родственника, или просто "хорошего человека", которого было жалко выгнать. Или же даже это управления, созданные много лет назад для выполнения какого-нибудь международного требования, в "порядке реформирования", но абсолютно бессмысленное в абсурдности всего механизма. Эти управления ничего не делают, но в них нужно визировать документы. Для того, чтобы создавать видимость работы этих управлений. Уничтожать эти паразитные структуры никто никогда не решался. Потому что "людей жалко", потому что их сложно уволить, потому что им придется платить выходное пособие, потому что придется реформировать всю структуру и по тысяче других причин. Хотя, государство было бы куда эффективнее без них, потому что было бы экономнее уволить их и платить пенсию, выходное пособие, то угодно, лишь бы только они не "работали", не затрудняли прохождение документов и не путались под ногами.
Не решаются на это и теперь.
Хотя опыт добровольческого и волонтерского движения показал, что без украинских "аппаратчиков", "орговиков" и бюрократов — все можно делать быстро и эффективно.
"Огонь по штабам" должен быть начат.