Госказначейство оставило бюджетников без денег

 С конца сентября казначейство не перечисляет средства, хотя бюджетные организации имеют средства на счетах и ​​печатают платежки.

Об этом "Экономической правде" сообщили читатели.

"С конца сентября казначейство ничего не перечисляет, хотя бюджетные организации имеют средства на счетах и ​​печатают платежки", - говорит источник.

В свою очередь редакция "ЭП" обратилась в управление Государственной казначейской службы в Тернопольской области, где сообщили о том, что такая ситуация возникла по всей Украине.

"Ситуация с блокированием платежей возникла во всех регионах Украины. Казначейство здесь не при чем. Киев не дает денег", - сообщила пресс-секретарь главы управления Государственной казначейской службы в Тернопольской области Галина Костач.
Напомним, 24 июля Ассоциация городов Украины обратилась к премьер-министру Николаю Азарову с просьбой решить проблему необоснованных задержек и блокирования их платежей.

"С середины июля территориальные органы Государственной казначейской службы фактически блокируют проведение платежей органов местного самоуправления по расходам местных бюджетов", - говорится в обращении.

Напомним, ранее прокуратура Тернополя внесла представление в Казначейство города с требованием проведения проплат платежных поручений распорядителей и получателей средств городского бюджета Тернополя.

Соответствующее представление было внесено 17 октября, после брифинга городского головы Тернополя Сергея Надала, на котором он обвинил Госказначейство в блокировании проплат.

«По состоянию на 17 октября не проплачено счета городского совета на сумму более 9 млн. грн. Из них по общему фонду (содержание городских учреждений) – на 3,4 млн. грн, по специальному фонду (капитальные расходы, ремонт жилого фонда) – на 6,2 млн. грн. Город не получает средства на потребности здравоохранения, образования, спорта, жилищно-коммунального хозяйства. Отдельные платежные поручения не проплачены уже больше месяца», – сообщил на брифинге С. Надал.

По его словам, из-за задержки проплат возникают проблемы с закупкой медикаментов, горючего для «скорой помощи», оплатой энергоносителей, обеспечением полноценного питания в заведениях образования и здравоохранения, выплатой заработной платы для учителей и врачей.

«Задерживая платежи, Казначейство парализует жизнедеятельность города. Несмотря на неоднократные обращения в Казначейство, облгосадминистрацию, Кабинет Министров Украины, прокуратуру, правоохранительные органы наши платежи заблокированы. Фактически, казначейство делает заложниками 200-тысячный город», – констатировал городской голова Тернополя.

Напомним, ранее о блокировании Госказначейством городских счетов заявили мэры Львова и Мукачево.

Еще в июле текущего года «Главное» сообщало, что Ассоциация городов Украины обратилась к премьер-министру Николаю Азарову с просьбой решить проблему безосновательных задержек и блокирования их платежей. "С середины июля территориальные органы Государственной казначейской службы фактически блокируют проведение платежей органов местного самоуправления по расходам местных бюджетов,— говорится в обращении.— При наличии достаточного финансового ресурса в местных бюджетах значительные объемы бюджетных обязательств остаются непогашенными".

"Власти не могут потратить на собственные нужды деньги, которые они зарабатывают. Эта проблема характерна для каждого города",— поясняет эксперт Ассоциации городов по мониторингу законодательства в вопросах бюджета Александр Слобожан. Он говорит, что блокирование средств происходило при разных правительствах, но сейчас приобрело систематический характер — с начала года это уже второй случай. По его словам, в апреле зарплаты бюджетникам выдавались с задержкой в несколько дней.

Местные органы власти еще летом отмечали, что у них возникли проблемы с финансированием расходов на ЖКХ, транспорт, содержание учреждений бюджетной сферы и социальной инфраструктуры. "Проблема встала остро более недели назад, но у нас с мая накопилась задолженность в 10 млн грн перед подрядчиками за ремонт дорог, школ. Нам обещают разблокировать счета до конца месяца",— рассказывал мэр Луганска Сергей Кравченко. Бюджету его города пришлось взять кредит в банке в размере 700 тыс. грн для выплаты зарплат работникам коммунальной сферы. Городской голова Донецка Александр Лукьянченко отмечает, что у него "подвисло" финансирование расходов на социальное жилье. Во Львове говорят о долге в 1 млн грн. "Госказначейство — монополист, распоряжающийся средствами городских общин. И получается, что вроде бы деньги есть, но фактически их нет. Мы второй день звоним в казначейство, а там говорят, что денег нет",— рассказывал летом директор департамента финансовой политики Львовского горсовета Олег Ищук. Это ставит под угрозу подготовку городов к отопительному сезону и учебному году.

Директор департамента Института бюджета и социально-экономических исследований Артем Рудык в июле 2012 года отмечал, что выполнение плана бюджета по доходам в текущем году достаточно напряженное, несмотря на традиционные отчеты правительства о перевыполнении показателей. Апрель и июль — последние месяцы перед квартальной уплатой налога на прибыль, которая приходится на май и август. Таким образом, третий пик проблем с финансированием расходов у государства, по словам Рудыка, должен был наступить в октябре, что и произошло.

Кроме того, как сообщало в начале октября само Госказначейство, входящее сальдо единого казначейского счета за август сократилось втрое. Остаток средств на едином казначейском счете (ЕКС) по состоянию на 1 октября 2012 г. составил 2,311 млрд грн, что на 4,297 млрд грн (в 2,9 раза) меньше, чем на 1 сентября.

Это минимальное значение остатка с января, когда он составил 2,062 млрд грн. Фактически такие цифры означают, что Украина - технический банкрот. Для финансирования бюджетных программ необходимо минимум 15 миллиардов. В нынешней ситуации речь идет о закрытии бюджетных дырок в ручном режиме управления.