Независимые эксперты разоблачили на Харьковщине тендерную мафию в образовании? (+документы)

 В этом году многие чиновники, которые отвечают за питание в учреждениях школьного и дошкольного образования Харьковской области, решили устроить «сладкую жизнь» не только детям, но и себе. Об этом сообщает сайт Бюро анализа политики. В качестве примеров  подтверждения сайт приводит два конкретных случая тендерных закупок на Харьковщине.

В начале осени (11.09.2012 г.) Харьковское КП «Комбинат детского питания» провело тендер на закупку сахара. Договор был заключен на закупку 31 646 кг продукта стоимостью в 268 991 грн., То есть 8,5 грн. за 1 кг.

Тем не менее, как сообщает БАП, средняя цена сахара на рынке на тот момент составляла примерно 6-7 грн. за 1 кг. Эти же цифры подтверждает и сайт Украинского научно-исследовательского института производительности агропромышленного комплекса, который на 11 сентября 2012 показывает цену на сахар - 6.22 грн. / кг. Выполняя несложные математические подсчеты, эксперты БАП обнару, что разница между закупочной и рыночной ценами составляет 2,28 грн. / кг. "Казалось бы, смешные деньги, но это 37% (!) от общей стоимости, заплаченныой за сахар Харьковским КП «Комбинат детского питания». То есть, можем допустить, что в итоге 72 152,88 грн. разошлись по карманам!", - отмечают авторы исследования.

В качестве еще одного примера был выбран тендер, проведеный отделом образования Чугуевского городского совета по закупке продуктов питания для образовательных учреждений.

Один из них - тендер № 281276 (опубликован в «Вестнике государственных закупок» № 109 (711), 10.09.2012 г.) По этому тендеру управление образования в октябре заключило договор на закупку 3500 кг. сахара по цене 9,35 грн. (без НДС). Хотя, как отмечает БАП, могли бы закупить сахар по цене 6,29 грн. за килограмм. "Именно такой была розничная цена 1 кг. сахара в октябре по данным НИИ «Украгропромпродуктивнисть» (а в случае закупки без НДС, она была бы меньше еще на 20%)", - утверждают эксперты.

"В этом «открытом» тендере участвовало аж два (!) предпринимателя. К нашему большому удивлению, разница в ценах, которые предложили они за 1 кг. сахара, составляла 0,33 грн. Победу одержал ООО Малецкий Ю.П. Полная стоимость предложения победителя - 33775,00 грн. По сравнению с рыночными ценами победитель завысил стоимость аж на 14379 грн", - заключают авторы исследования.

В тоже время они соглашаются, что формально правила проведения тендеров были выполнены. "Однако количество конкурентов (аж два), «огромная» разница в ценовом предложении и главное - завышенная стоимость четко показывают: это был лишь удачный «дерибан» государственных средств. Ну, конечно же, такое искушение - продать государству сахар через своих людей за двойную цену", - отмечает БАП.

По этому поводу эксперты, проводившие анализ тендерных закупок, обратились в областную прокуратуру и в УБЭП Харьковской области. Начато расследование. Однако, как пишут авторы исследования, начали почему-то именно с тех, кто обнаружил факт вероятных коррупционных действий. Александра Сулиму - одного из экспертов - вызывает по требованию прокурора следователь в качестве свидетеля, чтобы проверить, что заявление не поступило от анонима.