Отсутствие требований по созданию условий для прохождения внешнего независимого оценивания лицами с глубокими нарушениями зрения, которые в обучении используют шрифт Брайля, в совместном приказе Министерства образования и науки Украины и Министерства здравоохранения Украины от 29.08.2016 № 1027/900 «Некоторые вопросы участия во внешнем независимом оценивании и вступительных экзаменах лиц, имеющих определенные заболевания и/или патологические состояния, инвалидность», не остались без внимания Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека.
В обращении к Министру образования и науки по указанному поводу, Уполномоченный по правам человека отметила, что отсутствие надлежащих условий при прохождении ВНО ставит лиц с инвалидностью по зрению в значительно худшую ситуацию по сравнению с другими абитуриентами. Так, абитуриент, который один раз сдал ВНО, имеет право подать 15 заявлений на 5 специальностей (правила 2016 года), однако незрячий человек, для которого не созданы условия для прохождения ВНО, не имеет возможности выбирать между учебными заведениями, поскольку физически невозможно сдать вступительные экзамены за короткий период вступительной кампании в нескольких вузах.
«Учитывая то, что такие лица в течение обучения используют шрифт Брайля как единственный доступный для них формат обучения, то соответственно нет объективных обстоятельств, которые бы оправдывали отсутствие условий для абитуриентов в прохождении ВНО шрифтом Брайля», – убеждена Валерия Лутковская.
Такая ситуация, в частности, не дает лицам с нарушениями зрения возможность реализовать свое право выбора между вступительными экзаменами и ВНО, установленное абзацем вторым части третьей статьи 44 Закона Украины «О высшем образовании», и составляет дискриминацию по признаку инвалидности.
В то же время Министр образования и науки Украины Лилия Гриневич в своем письме к Уполномоченному сообщила, что предложения Уполномоченного учтены в новой редакции указанного приказа, согласно которым в 2018 году состоится апробация ВНО по нескольким предметам с использованием шрифта Брайля, а с 2019 года процедура проведения ВНО будет адаптирована под нужды лиц, использующих в обучении шрифт Брайля.