ПАСЕ обсудит "болевые точки" России, Грузии и Украины

Одного взгляда на повестку открывшейся в понедельник сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы достаточно для того, чтобы понять, что для бывших союзных республик она будет событийной.

На предстоящей неделе в Страсбурге обсудят сразу несколько важных: конфликт России с Грузией, голод 1930-х годов, нарушения прав человека на Северном Кавказе и договор о продлении пребывания Черноморского флота в Крыму до 2042 года.

Новый доклад по последствиям российско-грузинского конфликта в августе 2008 года, подготовленный венгром Матиасом Йорши и британцем Дэвидом Уилширом, вызвал у российской и грузинской делегаций абсолютно противоположные оценки.

По словам заместителя руководителя делегации от России Леонида Слуцкого, Матиаш Йорши "подготовил абсолютно прогрузинский доклад", в то время как его содокладчик Уилшир, по словам дипломата, представил объективную оценку событий.

По словам грузинской журналистки Марты Ардашелии, в Грузии Дэвид Уилшир уже заслужил негодование властей из-за того, что в ходе подготовки доклада посетил дипломатическое представительство непризнанной республики Южная Осетия в Москве.

Теперь грузинская делегация намерена поставить вопрос о правомерности действий британца.

"Это первый случай, когда официальный представитель международной организации провел встречу в здании "посольства" марионеточного режима. Это является игнорированием позиции Совета Европы, осудившего признание Россией независимости Абхазии и Цхинвальского региона", - говорится в официальном заявлении грузинской стороны.

Тем временем, как стало известно в понедельник, дебаты по российско-грузинскому докладу пройдут без вынесения общей резолюции. Такое решение было принято в ПАСЕ за день до начала весенней сессии.

По словам главы думского комитета РФ по международным делам Константина Косачева, это произошло потому, что "было подготовлено два диаметрально противоположных варианта доклада. Парламентарии не смогли выработать какой-либо единой версии этого документа".

При этом замминистра иностранных дел Грузии Нино Каландадзе связывает перенос голосования на осень не с разницей в позициях докладчиков, а с претензиями Тбилиси к Дэвиду Уилширу.

"Мониторинговый комитет ПАСЕ, основываясь на подозрениях, высказанных грузинской стороной, принял решение не принимать на этой сессии резолюции по конфликту в Грузии", - заявила дипломат.

"Надеюсь на то, что Янукович найдет возможность подтвердить свою позицию о том, что трагедия голодомора - общая для всего советского народа, а не только Украины"
Константин Косачев
Тем временем, как пишут грузинские СМИ, впервые за долгое время Тбилиси не будет требовать лишения российской делегации полномочий.

Помимо авторов доклада и представителей сторон в среду в здании ПАСЕ выступит глава международной независимой комиссии ЕС по расследованию обстоятельств конфликта в Южной Осетии Хайди Тальявини, а в четверг в качестве специального гостя в Страсбург приглашен глава российского МИДа Сергей Лавров.

Лавров в своей речи, как ожидается, затронет тему о необходимости противодействия фальсификации истории, о преодолении последствий "холодной войны" и роли Советского Союза в победе над фашизмом.

Интересным обещает быть и обсуждение в среду 28 апреля доклада о массовом голоде в 1930-х годах в республиках бывшего СССР.

По словам Константина Косачева, этот разговор может оказаться гораздо более сложным для России, чем казалось ранее.

Доклад, подготовленный еще зимой турецким парламентарием, а ныне главой ПАСЕ Мевлютом Чавушоглу, вообще не упоминает слово "голодомор", и поэтому вполне устраивает Москву.

Однако с тех пор комиссия Ассамблеи по юридическим вопросам рекомендовала к принятию пять поправок, одна из которых предлагает признать "голодомор" геноцидом исключительно украинского народа, а не трагедией для всего бывшего СССР.

"Мы будем выступать резко против. Эти изменения противоречат логике самого доклада. Если у ПАСЕ есть совесть и здравый смысл, эти поправки будут отклонены", - сказал Косачев.

Масла в огонь подливает тот факт, что во вторник – за день до обсуждения вопроса – в ПАСЕ ожидают присутствия президента Украины Виктора Януковича.

Пока не совсем понятно, встанет ли он на позиции предыдущего президента Ющенко и будет настаивать на признании голода геноцидом украинского народа.

Москва ожидает от Виктора Януковича обратного.

"Надеюсь на то, что Янукович найдет возможность подтвердить свою позицию о том, что трагедия голодомора - общая для всего советского народа, а не только Украины", - заявил журналистам председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев.

При этом, как считают многие обозреватели, украинская тема и присутствие в Страсбурге Виктора Януковича может поставить Москву в невыгодное положение по другому вопросу – о продлении пребывания российского Черноморского флота в Крыму до 2042 года.

Политические противники украинского президента, среди которых и бывший премьер-министр страны Юлия Тимошенко, назвали подписание договора с Россией "предательством национальных интересов" и обратились с просьбой к ПАСЕ дать оценку ситуации.

Как говорят депутаты, входящие в украинскую делегацию, они постараются обратить внимание европейских коллег на тот факт, что новый президент страны сделал поворот в сторону России в ущерб европейскому курсу Киева.

Еще один документ, который может заставить покраснеть членов российской делегации – доклад Дика Марти, отвечающего в ПАСЕ за ситуацию с правами человека на Северном Кавказе.

В конце марта этого года Марти объехал Дагестан, Ингушетию и Чечню и встретился с президентами регионов.

Как пишет газета "Коммерсант" со ссылкой на свои источники, "у него осталось не самое хорошее впечатление от встречи с Рамзаном Кадыровым, который запросто так сказал Дику Марти, что отдал приказ расстреливать любого, кто ходит в камуфляже, скрывая лицо. Такой подход вряд ли может порадовать европейского чиновника, занимающегося правами человека".

О ситуации в России будет упомянуто и в докладе комиссара СЕ по правам человека Томаса Хаммарберга по итогам 2009 года: именно в прошлом году были убиты Наталья Эстемирова и Макшарип Аушев, Станислав Маркелов и Анастасия Бабурова.

Среди других тем апрельской сессии ПАСЕ – применение смертной казни в Белоруссии, преодоления последствий экономического кризиса и его влияние на миграционные потоки в Европе, противодействие экстремизму и борьба с дискриминацией по признаку сексуальной ориентации и пола.

Би-би-си