Россия хочет вернуться к старой схеме продажи газа в Украину

Вчера "Зеркало недели" на своем сайте опубликовало проект межправительственного соглашения России и Украины о расширении стратегического сотрудничества в области энергетики. Этот документ заместитель главы Минэнерго РФ Анатолий Яновский направил главе минтопэнерго Украины Юрию Бойко 17 апреля накануне визита президента Дмитрия Медведева в Харьков, где 21 апреля прошли переговоры с президентом страны Виктором Януковичем. Стороны тогда согласовали новые условия поставок российского газа на Украину со скидкой до 30% к нынешней цене. "Газпрому" скидку компенсирует российский бюджет.

Источник российской газеты КоммерсантЪ, близкий к переговорам сторон, подтвердил подлинность документа. Проект соглашения предусматривает работу почти по всем направлениям: транспортировке, переработке, хранению, продаже и использованию газа и нефти, а также в электроэнергетике и атомной отрасли.

Документ предусматривает, что стороны заключат соглашение о расширении сотрудничества в газовой отрасли. Оно гарантирует неприкосновенность в Украине собственности хозяйствующих субъектов Российской Федерации, их дочерних и зависимых обществ, гарантии беспрепятственного транзита газа через Украину, отсутствие несанкционированного отбора газа, доступ экспертов к объектам газотранспортной системы страны, отсутствие реэкспорта газа, решение споров в международном коммерческом арбитраже. При подписании документа действие всех прочих межправительственных соглашений в газовой сфере должно быть прекращено.

В число требований России входит создание "совместного предприятия в целях осуществления закупки и реализации природного газа на территории Украины". Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, пояснил, что речь идет о компании, которую учредят "Газпром" и НАК "Нафтогаз Украины" для закупки на украинской границе российского газа и последующей перепродажи его конечным потребителям. Собеседник "Ъ" отметил, что пока этот вопрос не решен и будет обсуждаться в ближайшее время, но Россия настаивает на создании СП.

Как известно, до начала 2009 года посредником по поставкам российского газа на Украину был швейцарский трейдер Rosukrenergo, созданный летом 2004 года также в рамках межгосударственных договоренностей двух стран. Половина в нем принадлежала "Газпрому", 45% — украинскому предпринимателю Дмитрию Фирташу, 5% — его партнеру Ивану Фурсину. Rosukrenergo закупал у "Газпрома" и продавал "Нафтогазу Украины" около 50 млрд кубометров газа в год, в основном это был среднеазиатский газ. Но после "газовой войны" в январе 2009 года Россия и Украина исключили Rosukrenergo из схемы поставок, перейдя на прямые контракты. На этом настояла Юлия Тимошенко, занимавшая тогда пост премьера Украины.

О том, что схема с посредником может быть возвращена, эксперты заговорили после смены власти в Украине, когда минтопэнерго страны возглавил Юрий Бойко. Именно при нем в 2004 году появилась схема с посредником. Более того, в руководстве "Нафтогаза Украины" уже появились выходцы из Group DF Дмитрия Фирташа.

Источник "Ъ" в правительстве Украины сообщил, что документ в том виде, в котором он был направлен 17 апреля, Украина отклонила и сейчас стороны ведут переговоры по каждому содержащемуся в нем пункту. В "Газпроме" ситуацию не комментируют. В то же время источник "Ъ", близкий к переговорам, утверждает, что новое межправительственное соглашение по газу может быть подписано до 30 апреля.