В административной реформе не содержится ни слова о коррупции, тогда когда это — главная проблема Украины. Об этом пишет директор Международного центра перспективных исследований Вера Нанивская.
Она отмечает, что реформа даже «не пахнет» изменениями в системе органов власти, которые могут привести к предотвращению и ликвидации коррупции.
«Даже государственные инспекции, которые во всех демократических странах являются предохранителем коррупции, в Украине непонятно для чего созданы. Кроме финансовой инспекции, остальные — секторные. Нет ни административной, ни социальной, ни антикоррупционной», — говорит Вера Нанивская.
По ее словам, государственные инспекции внутри исполнительной власти не смогут инспектировать государственную службу и использование государственных ресурсов, как это происходит в Канаде, Франции или Германии.
«Для этого им нужно быть независимыми от тех, кого контролируют. Решающее значение имеет способ назначения. Из указа не понятно, кто назначает. Но читаем, что в своей деятельности государственные инспекции направляются и координируются министерствами — теми, кого должны были бы контролировать, если бы выполняли свои функции. Так для чего же они созданы? Возможно, для монополизации и централизации контроля над гражданами? Тогда административная и антикоррупционная инспекции не нужны, и понятно, почему их нет», — считает автор.
«Если инспекции будут контролировать частных предпринимателей — поскольку на контроль за государственной службой и государственными ресурсами в указе нет ни малейшего намека, — то никаких изменений ждать не стоит! Коррупция не будет ликвидирована. Разве что централизуется», — подчеркивает эксперт.
По ее мнению, эта реформа «повторяет все предыдущие попытки административных реформ и даже на миллиметр не приблизилась к реформе институциональной».
Зеркало Недели
Эксперт: в административной реформе нет ни слова о борьбе с коррупцией
10 декабря 2010 15:50