Строительная мафия теперь в законе, - эксперт

Новый закон «О регулировании градостроительной деятельности» имеет единственную цель - устранить общественность от контроля за застройкой города, - считает директор «Института города» Александр Сергиенко.

Подготовленный «Украинской строительной ассоциацией» во главе с известным Львом Парцхаладзе закон анонсировался как направленный на борьбу с коррупцией через сокращение разрешительных процедур. Принятый Верховной Радой 13 января с.г. закон находится на подписи у Президента Украины В. Януковича.

«На самом деле закон ограничивает не коррупцию, а возможность местных громад и ее представителей в лице советов влиять на процессы застройки», - цитирует эксперта пресс-служба "Института города".

По действующему до сих пор законодательству, местные советы имели полномочия утверждать все градостроительные документы - от генплана города до детального плана квартала. Застройщик и органы власти обязаны были информировать общество о всех планах и проектах строительства на всех этапах от начала до завершения, а проведение общественных слушаний являлось обязательным условием.

По новому закону местные советы лишаются права утверждать любые планы, кроме генерального, а общественные слушания теперь можно будет проводить лишь при принятии Генерального плана, следовательно, возведение небоскреба или строительство дороги будет происходить там, где захочется застройщику или инвестору.

Новый закон отменяет ряд других общественно важных контролирующих функций. Например, требование проведения археологической экспертизы.

Разрешение на снос зеленых насаждений отменяется, рубите все подряд. Согласование строительных проектов с органами охраны культурного наследия - исключается. Также осуществление государственной экспертизы для всех планов, кроме генерального, отменяется.

Вместо этого разрешается гармонизировать Государственные строительные нормы по нормативам Европейского Союза. «Гармонизация» заключается в том, что теперь отклонение от строительных норм могут быть «согласованы с субъектом нормирования».

Новый закон прямо противоречит Орхусской Конвенции о доступе к информации и участии общественности в процессе принятия решений, которая ратифицирована Украиной еще в 1999 году и является неотъемлемой частью национального законодательства.

«Противодействовать коррупции следует следуя ст. 134 Земельного кодекса, которая обязывает осуществлять продажу или аренду земельных участков исключительно на конкурентной основе, именно это исключит возможность раздачи взяток чиновникам за получение земли под застройку», - подытожил Александр Сергиенко.