Предприниматели требуют изменения закона о защите персональных данных

Предприниматели Украины потребовали внесения поправок во вступивший в силу с 1 января закон о защите персональных данных. Этот нормативный акт, опасаются они, вызовет рост коррупции и давления госорганов на бизнес.

Представители более чем двадцати украинских отраслевых объединений и ассоциаций призвали власти страны внести изменения и дополнения во вступивший в силу с 1 января 2011 года закон о защите персональных данных. Он был принят в рамках выполнения Киевом обязательств по гармонизации украинского законодательства с правовой базой Европейского Союза.

Предприниматели хотят устранить угрозу использования закона контролирующими органами для принуждения к взяткам и создания серьезных помех ведению бизнеса.

Юристы ассоциаций промышленников и предпринимателей, а также банкиров и организаций малого и среднего бизнеса заявили, что принятый парламентом закон о защите персональных данных носит скорее рамочный характер. И напомнили, что ранее планировалось дополнить его тридцатью подзаконными нормативными актами.

Тем не менее, до сих пор не разработаны даже проекты этих документов. А парламент уже принял к рассмотрению законопроект, которым устанавливается уголовная и административная ответственность за нарушение норм закона о защите персональных данных.

Среди прочих недостатков документа предприниматели назвали неопределенность понятия "персональные данные", что, как они опасаются, дает возможность отнести к таковым сведения о клиентах и партнерах любого предприятия, банка или компании.

Кроме того, вести реестр и контролировать владельцев баз персональных данных, согласно закону, должен уполномоченный государственный орган, который, по мнению представителей бизнеса, получил слишком широкие права.

Президент Украинской ассоциации директ маркетинга Валентин Калашник опасается, что закон позволяет контролирующим органам беспрепятственно проверять предпринимателей, входить в помещение, где, по их мнению, обрабатываются персональные данные. Таким образом, как выразился Калашник, "индикатор взяткоемкости этого закона просто зашкаливает".

Поскольку закон дает субъекту персональных данных право требовать удаления из базы информации о нем по формальным причинам, эту норму смогут использовать те, кто стремится не платить по кредитам и избегать других видов ответственности, уверены эксперты.

В частности, юрисконсульт Ассоциации украинских банков Александра Матвийчук напомнила, что в Евросоюзе персональные данные разделены на общие и уязвимые. И именно последние, а не персональные данные вообще, подлежат защите.

Закон не имеет ясно очерченного механизма распространения персональных данных журналистами, отмечает юрист общественной организации "Край" Владимир Ротаенко. По его мнению, что в нормативном акте перечень лиц, которые подпадают под категорию информации с ограниченным доступом, сужен до госчиновников первой категории. В разработанных изменениях предлагается расширить перечень за счет глав партий, общественных организаций и руководителей благотворительных фондов.

Среди предпринимателей, работающих в сфере телекоммуникаций, растет недовольство, вызванное непониманием, как им применять закон о защите персональных данных, утверждает глава правления интернет-ассоциации Украины Татьяна Попова.

Она предупредила, что сегодня любой украинский бизнесмен может оказаться нарушителем закона о защите персональных данных. Даже если он пользуется в своей работе только кластером для визитных карточек.

"Бизнес приветствуют принятие закона о защите персональных данных, как свидетельство выполнения обязательств страны, связанных с членством во Всемирной торговой организации и сближением законодательства с нормами ЕС", – подчеркнул Валентин Калашник. В то же время, как выразился Калашник, "большое количество неточностей и дыр в законе дискредитирует документ и создает широкую базу для коррупции".

Deutsche Welle