Институт независимой экспертизы">
статьи

Уровень экономического развития Харьковской области в 2010 году

21 августа 2010
5739
Поделиться:

Тенденции июля

Результаты исследования экономического развития Харьковской области за 7 месяцев 2010 года подтверждают предыдущие выводы и прогнозы экспертов о наличии крайне негативных тенденций в развитии экономики области.
 
В июле месяце руководству ОГА не удалось обеспечить стабильное функционирование экономического комплекса области, в результате чего в большинстве сферах и отраслях региональной экономики ситуация продолжает ухудшаться. Наиболее серьезно экономическая ситуация усугубилась в промышленном комплексе области, сельском хозяйстве, в сфере капитальных инвестиций и внешнеэкономической деятельности, а также в сфере социальной защиты населения.
 
Следует констатировать, что в результате неэффективного управления региональным хозяйственным комплексом наблюдается дальнейшее уменьшение экономической составляющей Харьковской области в совокупном объеме экономического развития страны, а по итогам социально-экономического развития Украины за 7 месяцев 2010 года Харьковская область по-прежнему является одним из регионов, который замедляет темпы выхода страны из «кризисной экономики».
 
Промышленный комплекс. В июле 2010 года в Харьковской области наблюдался очередной этап стагнации промышленного производства.
 
В июле по сравнению с июнем 2010 года объемы промышленного производства уменьшились на 5%, а индекс промышленной продукции составил соответственно 95%. Падение промышленного производства произошло в 6-ти из 12-ти основных отраслей промышленного комплекса, а именно:
 
Отрасль промышленного комплекса
Уменьшение
Индекс
Перерабатывающая промышленность
– 7,7%
92,3%
Производство пищевых продуктов
– 19,6%
80,4%
Легкая промышленность
– 8,9%
91,1%
Производство изделий из дерева
– 4,6%
95,4%
Производство кокса и продуктов переработки
– 5,7%
94,3%
Машиностроение
– 2,6%
97,4%
 
В целом по Украине уменьшение объемов промышленного производства в июле текущего года (по сравнению с июнем) наблюдалось в 11 регионах, при этом Харьковская область занимает 25-е место среди регионов Украины, опережая только Хмельницкую и Львовскую область.
 
Индекс промышленной продукции по регионам Украины
(июль 2010 г. к июню 2010 г.)
 
 
Крайне тревожным является то, что в июле 2010 года на Харьковщине произошло уменьшение промышленного производства по сравнению с июлем кризисного 2009 года! Индекс промышленной продукции составил 99,6%. При этом допущено падение промышленного производства уже в 7-ми(!) из 12-ти основных отраслей промышленного комплекса.
 
Отрасль промышленного комплекса
Уменьшение
Индекс
Производство пищевых продуктов
– 15,2%
84,8%
Легкая промышленность
– 13,8%
86,2%
Целлюлозно-бумажное производство и издательская деятельность
– 17,3%
82,7%
Производство неметаллической минеральной продукции
– 4,1%
95,9%
Производство кокса и продуктов переработки
– 15,5%
84,5%
Добывающая промышленность
– 1,0%
99,0%
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
– 12,0%
88,0%
 
В целом за 7 месяцев (январь-июль) 2010 года индекс промышленной продукции (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года) в Харьковской области ниже, чем в среднем по Украине на 3,1%. При этом, как и по итогам I полугодия 2010 года, областной индекс промышленной продукции значительно меньше, чем в других соседних промышленных областях: по сравнению с Полтавской областью минус 13,4%; с Днепропетровской областью минус 13,3%; с Донецкой областью минус 6,4%.
 
Индексы промышленной продукции
за 7 месяцев (январь-июль) 2010 г.
 
Украина
Полтавская
область
Днепропетровская
область
Донецкая
область
Харьковская
область
 
111,1%
 
 
121,4%
 
121,3%
 
114,4%
 
108,0%
           
Падение промышленного производства за 7 месяцев текущего года в сравнении с аналогичным периодом 2009 года допущено в 5-ти из 12-ти основных отраслей промышленного комплекса.
 
Отрасль промышленного комплекса
Уменьшение
Индекс
Производство пищевых продуктов
– 3,2%
96,8%
Целлюлозно-бумажное производство и издательская деятельность
– 21,7%
78,3%
Производство неметаллической минеральной продукции
– 8,2%
91,8%
Производство кокса и продуктов переработки
– 7,2%
92,8%
Добывающая промышленность
– 0,6%
99,4%
 
Необходимо отметить, что в кризисном 2009 году индекс промышленной продукции в Харьковской области за 7 месяцев (январь-июль) превышал средний по Украине на 4,4% и значительно превышал показатели соответствующих промышленных областей: по сравнению с Днепропетровской областью плюс 8,9%; с Донецкой областью плюс 6,6%.
 
К тому же, индекс промышленной продукции в Харьковской области за январь-февраль 2010 года составлял 115,4%, что было больше на 6,6%, чем в среднем по Украине.
 
Однако, «благодаря» некомпетентным действиям нынешнего руководства ОГА, ситуация приняла обратный характер. Всего за 5 месяцев, с марта по июль 2010 года, руководство области своими непродуманными действиями уменьшило индекс промышленной продукции на 7,4 процентных пункта, с 115,4% до 108,0%.
 
При этом по всем сравниваемым периодам индекс промышленной продукции в Харьковской области ниже, чем в среднем по Украине.
 
Индекс промышленной продукции Харьковской области в сравнении с Украиной в целом
 
 
июль 2010г. к июню 2010г.
июль 2010 г. к июлю 2009 г.
7 месяцев 2010 г. к 7 месяцам 2009 г.
 
Украина
 
102,9%
106,4%
111,1%
Харьковская область
 
95%
99,6%
108,0%
 
Также по сравнению с I полугодием 2010 года в июле ухудшились тенденции и показатели, которые характеризуют качественное состояние экономики промышленного комплекса региона.
 
Первое. Продолжается повышение цен на продукцию региональных производителей.
 
Только за июль месяц цены на промышленную продукцию, произведенную в Харьковской области, по сравнению I полугодием 2010 года увеличились на 1,4%. Наибольшее повышение цен (1,5%) зафиксировано в перерабатывающей промышленности, причем непосредственно в производстве пищевых продуктов цены выросли на 4,7%.
 
Таким образом, индекс цен за январь-июль 2010 года по отношению к началу года составляет уже 108% (производство электроэнергии, газа и воды – 110,1%; перерабатывающая промышленность – 107,7%; добывающая промышленность – 102,9%).
 
Учитывая подобные тенденции и то, что с 1 августа цена на газ для предприятий и населения увеличится на 25-50%, прогнозные расчеты экспертов по-прежнему утверждают, что индекс цен на продукцию региональных производителей до конца года составит не менее 125-130%.
 
Второе. Руководству ОГА и в июле не удалось разрешить проблемную ситуацию на промышленных предприятиях области. Наблюдается дальнейшее ухудшение финансово-экономического состояния предприятий, уменьшение объемов производства и уровня расчетов с бюджетом, отсутствие современной и конкурентоспособной региональной экспортной политики. Следует отметить, что у ОГА по-прежнему отсутствует реальный комплексный план действий относительно развития промышленных предприятий в 2010 году. Единственное, что регулярно делает областное руководство, так это просит помощи у центральных органов власти, таким образом, расписавшись в собственном бессилии и некомпетентности.
 
Из проведенного анализа количественных и качественных показателей работы промышленного комплекса области очевидны следующие выводы:
 
1) Руководство ОГА не в состоянии проводить эффективное управление региональным промышленным комплексом, в результате чего наблюдается полная стагнация экономики области. По нашему мнению, основной груз ответственности за такую ситуацию лежит на экономическом блоке ОГА, которым руководит заместитель губернатора Ю.Сапронов. В области не создаются необходимые экономические условия для развития промышленного комплекса: отсутствует системная работа по поддержке региональных экспортеров, полностью отсутствует инвестиционная поддержка промышленных предприятий, работа по расширению рынков сбыта продукции предприятий не проводится в принципе и многое другое.
 
2) Экономика области находится в стадии регионального экономического кризиса, поскольку в 5-7 (в зависимости от сравниваемого периода) основных отраслях промышленности из 12-ти допущено падение промышленного производства! Следует отметить, что, учитывая промышленную направленность экономического комплекса Харьковщины, падение производства более чем в трети отраслей (т.е. более 4-х) оказывает на экономику области разрушительное воздействие. По мнению экспертов, нынешнее руководство ОГА и особенно руководство экономического блока облгосадминистрации не имеют необходимой квалификации, чтобы вернуть сложившуюся негативную ситуацию на стабильный уровень. В связи с чем уже в сентябре-октябре текущего года региональный промышленный комплекс окажется в крайне критической ситуации.
 
Неудовлетворительная ситуация наблюдается в агропромышленном комплексе области. За январь-июль 2010 года (в сравнении с январем-июлем 2009 года) допущено уменьшение производства молока на 2,4%, в том числе, по хозяйствам населения уменьшение составило 2,7%, а по сельхозпредприятиям 2,2%.
 
В июле-августе проводились мероприятия по уборке урожая, результаты которого оказались неутешительными.
 
По официальным данным Госкомстата Украины, по состоянию на 1.08.2010 года валовой сбор зерна по Харьковской области составил 810,9 тыс.тонн, что составляет 50,3% от уровня соответствующего периода прошлого года. Подобная динамика является наихудшей среди всех регионов Украины!
 
В августе месяце ситуация продолжила ухудшаться. По предварительным данным, итоговый валовой сбор зерна составил 940 тыс.тонн, что составляет 44,7% от уровня урожая 2009 года (валовой сбор - 2,1 млн.тонн) и почти в 4 раза меньше уровня рекордного по урожайности 2008 года (валовой сбор - 3,8 млн.тонн).
 
Следует отметить, что это первый случай в истории независимой Украины, когда Харьковская область обеспечивает валовой сбор зерна менее 1 млн.тонн!
 
Производство зерновых и зернобобовых культур
по регионам Украины (по состоянию на 1.08.2010 г.)
 
Регион
Зерновые и зернобобовые культуры
тыс. тонн
в % к соответствующей дате 2009г.
 
УКРАИНА
23051,5
87,1
1
Сумская
655,4
144,2
2
Ровенская
291,3
142,0
3
Волынская
324,3
131,8
4
Донецкая
1589,5
112,8
5
Черниговская
511,6
112,0
6
Хмельницкая
572,3
106,2
7
Днепропетровская
2006,4
98,0
8
Одесская
2492,8
94,5
9
Житомирская
277,3
90,7
10
Черкасская
1104,6
90,6
11
Винницкая
1200,3
86,8
12
Николаевская
2004,4
85,1
13
Запорожская
1684,9
82,9
14
Херсонская
1337,0
82,9
15
Кировоградская
1406,6
82,7
16
АР Крым
1284,9
81,0
17
Киевская
742,5
78,9
18
Луганская
725,7
78,7
19
Полтавская
1099,0
76,8
20
Ивано-Франковская
131,0
74,6
21
Тернопольская
367,7
72,2
22
Львовская
260,6
70,6
23
Черновицкая
106,7
57,6
24
Закарпатская
63,8
56,6
25
Харьковская
810,9
50,3
 
 * Производство сельскохозяйственных культур существует в 25 территориально-административных единицах Украины. Этот вид деятельности отсутствует в г. Киев и
г. Севастополь.
 
Урожайность (по предварительным данным) составила всего лишь 68,5% от уровня 2009 года. С одного гектара в среднем собирается 18,3 центнера. Это на 8,4 центнера меньше областного уровня урожайности в 2009 году (26,7 ц/га) и более чем на 6 центнеров меньше средней урожайности по Украине (24,4 ц/га) в текущем году! Ухудшение уровня урожайности наблюдается по всем видам ранних зерновых и зернобобовых, а также и по другим сельскохозяйственным культурам.
 
Урожайность основных сельскохозяйственных культур
в Харьковской области в 2009 и 2010 годах
(предварительные данные на 15.08.2010 г.)
 
Вид культуры
Урожайность в 2009 г,
ц/га
Урожайность в 2010,
ц/га
Отношение урожайности 2010 г. к 2009 г.
ц/га (+, –)
% (+, –)
 
Ранние зерновые и зернобобовые
26,7
18,3
– 8,4
 – 31,5
 в том числе:
пшеница озимая
31,4
22,2
– 9,2
– 29,3
пшеница яровая
17,4
13,1
– 4,3
– 27,7
ячмень озимый
29,8
17,5
– 12,3
– 41,3
ячмень яровой
19,8
15,7
– 4,1
– 20,7
рожь
23,7
16,2
– 7,5
– 31,6
горох
18,6
14,3
– 4,3
– 23,1
Картофель
(на 1.08.2010)
105,0
92,0
– 13,0
– 12,4
Рапс
(на 1.08.2010)
16,3
14,2
– 2,1
– 12,9
Овощи открытого грунта
(на 1.08.2010)
193,0
165,0
– 28,0
– 14,5
 
Качество зерна нового урожая также не внушает оптимизма. По прогнозам экспертов доля продовольственной пшеницы в общем валовом сборе этой культуры составит не более 25-30%.
 
Возникают сложности и с производством сахара. Переработать на заводах Харьковской области планируется около 500 тыс. тонн сахарной свеклы.Ожидается, что после переработки этого объема свеклы будет получено 90-95 тыс. тонн сахара, а потребность области составляет минимум 120 тыс. тонн. Следует отметить, что в Харьковской области средний вес свеклы составляет 287 г при среднем по Украине в 345 г.
 
Руководство области своими неквалифицированными действиями полностью разбалансировало работу агропромышленного комплекса области. Если в марте 2010 года индекс объемов сельскохозяйственного производства составлял 105,7% и Харьковская область занимала 4-е место среди регионов Украины, то уже по итогам июля индекс объемов сельскохозяйственного производства составил 89% (снижение по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 11%), а Харьковщина занимает последнее место среди регионов Украины! При этом объем производства валовой продукции по сельхозпредприятиям уменьшился на 24,4%.
 
ИНДЕКС ОБЪЁМОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
(в сравнении с аналогичным периодом 2009 года)
январь-март 2010 года
 

 
январь-июль 2010 года
 
 
Однозначно, ответственность за такое неэффективное управление агропромышленным комплексом области должен нести лично М. Добкин, а также его заместители В. Алексейчук и Ю. Сапронов вместе с начальниками Главных управлений - агропромышленного комплекса и экономики. Именно они не смогли создать все необходимые условия (в первую очередь финансово-экономического характера) для эффективной работы харьковских аграриев. Пустые обвинения в адрес сельхозпроизводителей со стороны чиновников ОГА являются всего лишь попыткой скрыть свою несостоятельность как государственных служащих и уйти от ответственности.
 
Учитывая неудовлетворительную ситуацию в агропромышленном комплексе области можно прогнозировать резкое ухудшение ценовой ситуации на потребительском рынке области во II полугодии 2010 года.
 
За январь-июль 2010 года индекс цен на потребительском рынке (по отношению к началу года) составил 102,9%, причем индекс цен непосредственно на продукты питания составил 104,2%.
 
Наиболее значительно за январь-июль 2010 года подорожали крупы: гречневая крупа на 79,3%, пшено на 27,1%. Мука пшеничная подорожала на 11,1%, сахар - 16,2%, макароны - 12,9%, соль - 17,3%.
 
Среди молочной продукции наблюдалось подорожание сырковой массы на 11,9%, кисломолочной продукции на 12,2%, сметаны на 8,7%.
 
Рыба и рыбопродукты подорожали на 4,4%, мясо птицы на 11,6%, говядина на 6,0%, кондитерские изделия на 14,6%.
 
Непосредственно в июле текущего года (по сравнению с июнем) цены на гречку увеличились на 9,2%, соль на 6,4%, сахар на 3,9%. Сезонное снижение цен наблюдалось на овощи, в тоже время грибы подорожали на 13,8%.
 
Следует отметить, что в последние месяцы ОГА, не справляясь с ценовой ситуацией на продовольственном рынке области, внедряет давно забытую практику официального занижения истинных цен. Например, ОГА вместе с областными управлениями Госинспекции по контролю за ценами и Госкомстатом декларируют цену на говядину – 37 грн., а на свинину – 41,7 грн. Не обязательно быть экспертом, чтобы понимать, что цены на данную продукцию нормального качества на рынках области выше, а официальные данные занижены. По нашему мнению, такая практика обмана населения и своего центрального руководства вызвана неспособностью нынешней команды ОГА эффективно руководить экономикой области и беспомощностью перед экономическими реалиями.
 
Серьезные диспропорции продолжают наблюдаться в сфере внешнеторговой деятельности.
 
За январь-июнь текущего года объем областного экспорта товаров составил 654,4 млн.дол.США, что составляет чуть более 40% от объемов областного экспорта в докризисный период (за 2008 год – 1551,5 млн.дол.США). К тому же, в I полугодии 2010 года (впервые за последние годы!) Харьковская область продемонстрировала темпы роста экспорта товаров ниже средних по Украине, причем ниже на 21,1% (Украина – 133,5%; Харьковская область – 112,4%).
 
Доля областного экспорта товаров в общенациональном объеме уменьшилась с 3,3% в начале текущего года до 2,8% в начале июля, а коэффициент покрытия экспортом импорта снизился с 0,91 до 0,82. Уменьшение этого показателя в области не наблюдалось с 2005 года!
 
Сравнительные показатели экспорта товаров
в Харьковской области
 
Сравнительный показатель для Харьковской области
I полугодие
2009 года
2009 год
январь-июнь 2010 года
 
Темпы роста (снижение) экспорта Харьковской области по отношению к темпам роста (снижение) экспорта Украины (+,-, в %)
 
 
+ 21,3%
 
+ 25%
 
- 21,1%
Темпы роста (снижение) экспорта по отношению к темпам роста (снижение) импорта Харьковской области (+,-, в %)
 
 
 + 26,9%
 
 + 25,7%
 
- 21,0 %
Доля экспорта Харьковской области в объеме общего экспорта Украины
 
 
3,3
 
3,3
 
2,8
 
Аналогичная негативная ситуация прослеживается и в сфере внешней торговли услугами. Объемы импорта услуг почти вдвое превышают объемы экспорта услуг (импорт – 171,4 млн.дол.США, экспорт – 89,9 млн.дол.США). Темпы роста импорта услуг (105,6% по области) превышают темпы роста экспорта, несмотря на то, что в целом по Украине ситуация носит обратный характер. К тому же, общий объем экспорта услуг уменьшен по сравнению с январем-июнем 2009 года почти на 2%.
 
Доля областного экспорта услуг в общенациональном объеме уменьшилась с 2,2% в начале текущего года до 1,7% в начале июля.
 
Харьковская область имеет отрицательное сальдо по обоим видам внешней торговли (товары, услуги). При этом по объемам отрицательного сальдо (-143,1 млн.дол.США) торговли товарами область занимает 23-е место среди регионов Украины, а по объемам отрицательного сальдо (-81,4 млн.дол.США) торговли услугами область занимает последнее 27-е место!
 
Необходимо отметить, что переориентация экономики Харьковской области с экспортной направленности на импортную является губительным для отечественных промышленных предприятий и в ближайшее время может привести к полному разбалансированию региональной экономики.
 
С 2007 года Харьковщина являлась одним из лидеров не только по привлечению, но и по ежегодному приросту прямых иностранных инвестиций в экономику области среди всех регионов Украины.
 
В 2007 году чистый прирост иностранных инвестиций за год составил 295,1 млн.дол.США, в 2008 году – 320,7 млн.дол.США, в 2009 году - 444,9 млн.долл.США. Область занимала 1 место среди регионов Украины по приросту иностранных инвестиций, а в целом общий объем инвестиций вложенных в экономику области на конец 2009 года достиг уровня почти в 2,1 млрд.дол.США.
 
В 2010 году наблюдается резкое и обвальное ухудшение ситуации в данной сфере. На фоне экономически безграмотных действий нынешнего руководства ОГА иностранные инвесторы не только полностью отказываются вкладывать свой капитал в экономику области, а и отзывают инвестиции, вложенные в предыдущие годы! Такая ситуация возникла на Харьковщине впервые с момента независимости Украины!
 
За I полугодие 2010 года отозвано было 58,2 млн.дол.США иностранных инвестиций, а общий объем инвестиций уменьшился с 2069,2 млн.дол.США в начале года до 2011,0 млн.дол.США в начале июля.
 
Прирост (ежегодный) прямых иностранных инвестиций
в экономику Харьковской области, млн.дол.США
 
 
Из 17 областей Украины, в которых допущено уменьшение общего объема инвестиций, в Харьковской области зафиксирован один из наибольших уровней отзыва инвестиций (16 место), а в целом по объемам привлечения инвестиций за 2010 год Харьковская область занимает среди регионов Украины предпоследнее 26-е место.
 
Следует отметить, что ответственность за состояние дел в сфере внешнеэкономической деятельности возложена на заместителя губернатора Ю. Сапронова и на руководителей Главных управлений – экономики и внешнеэкономической деятельности. По мнению экспертов, именно их экономическая неквалифицированность, а также отсутствие понимания со стороны М. Добкина важности для Харьковщины экспортной и инвестиционной деятельности и привела область к столь негативным и крайне опасным тенденциям.
 
Аналогичный провал в работе ОГА наблюдается и в сфере мобилизации внутренних инвестиций, которые необходимы для полноценного развития экономики области. За январь-июнь 2010 года капитальных инвестиций было привлечено (за счет всех источников финансирования) всего лишь на сумму 3265 млн.грн., что составляет 31,25% от общего объема капитальных инвестиций, привлеченных за 2009 год, и 27,63% от инвестиций, привлеченных за 2008 год (2009 год – 10446,9 млн.грн., 2008 год – 11818,7 млн.грн.).
 
Как и в предыдущие годы, две трети в объеме капитальных инвестиций занимают инвестиции в основной капитал.
 
За I полугодие 2010 года инвестиций в основной капитал было вложено в объеме 2273,4 млн.грн., что на 40,1% меньше, чем за I полугодие 2009 года!
 
Если проанализировать структуру источников инвестиций в основной капитал, то становится очевидным, что государство всю финансовую нагрузку переносит на предприятия и организации области. Около 80% инвестиций в основной капитал (1810,2 млн.грн.) вложены за счет средств предприятий и организаций области, в то время как доля участия в данном процессе Государственного бюджета составляет всего лишь 1,1% или 24,5 млн.грн., а доля всех местных бюджетов (областной, городские, районные) составляет 2,2% или 50,4 млн.грн.
 
Динамика объемов инвестиций в основной капитал
по регионам Украины
(январь-июнь 2010 г. в % к январю-июню 2009 г.)
 
 
Также в Харьковской области очевидны структурные и территориальные диспропорции.
 
Крайне тревожным является уменьшение инвестиций в социальную сферу. Темпы освоения капитальных вложений в сферу образования уменьшились на 30%, в сферу здравоохранения и социальной защиты - на 8%. Значительно уменьшились темпы роста капитальных вложений в жилищное строительство – на 22%.
 
В I полугодии 2010 года (в сравнении с I полугодием 2009 года) в 19-ти из 34-х районов и городов Харьковской области допущено уменьшение объемов инвестиций в основной капитал. Более чем на половину объемы инвестиций уменьшились в: Золочевском районе - на 98,3% (!), Чугуевском районе – на 88,1% (!), г. Люботин – на 85,5%, Шевченковском районе – на 64,9%, Первомайском районе – на 61,6%, Змиевском районе – на 60,9% и Двуречанском районе – на 60,3%. В г. Харькове объемы инвестиций уменьшились на 36,3%.
 
По общим объемам инвестиций в основной капитал Харьковская область с 6-го места среди регионов Украины, которое стабильно удерживала на протяжении 2007-2009 годов, опустилась на 9-е место по итогам I полугодия 2010 года. По уровню активности привлечения инвестиций в основной каптал Харьковщина из первой десятки регионов Украины опустилась на 25-е место, опережая только Черновицкую и Волынскую области. Безусловно, такая ситуация характеризует полную бездеятельность руководства области в данной сфере и, в первую очередь, должностных лиц, которые руководят экономическим блоком ОГА, а именно все того же заместителя губернатора Ю. Сапронова и руководства Главного управления экономики.
 
В строительной отрасли ОГА по-прежнему не удается обеспечить работу даже на уровне кризисного (особенно кризисного для данной отрасли) 2009 года. За 7 месяцев 2010 года объемы строительных работ по сравнению с 7 месяцами 2009 года уменьшились на 8,5%, а от выполненных строительных работ за 2008 год составляют всего лишь 37%. При этом уменьшение объемов строительных работ наблюдается по всем видам строительной деятельности!
 
Объемы выполненных строительных работ в 2008-2010 году по Харьковской области
 
 
2008 год
2009 год
7 месяцев
 2010 года
 
Объемы выполненных строительных работ
 
3 млрд.
903 млн. грн.
2 млрд.
830 млн. грн.
1 млрд.
445 млн.грн.
 
Необходимо отметить, что руководство области, не имея особого авторитета у членов Кабинета Министров Украины и руководителей центральных органов власти, за 7 месяцев текущего года не смогло добиться финансирования для строительства ряда социально-значимых объектов. Соответствующее финансирование было предусмотрено в Государственном бюджете на 2010 год в объеме 28 млн.грн. Однако до сих пор ни одной копейки Харьковская область не получила. В связи с этим заморожена реконструкция Харьковской областной филармонии, строительство водопроводной сети в с. Лиговка (Сахновщинский район), строительство терапевтического корпуса в с. Липцы (Харьковский район). Около 7 млн.грн. не получено для продолжения реконструкции ОСК «Металлист».
 
Неэффективное государственное управление региональной экономикой привело к увеличению негативных тенденций в социальной сфере.
 
В Харьковской области наблюдается крайне низкий уровень заработной платы, который является ниже среднего по Украине и наименьшим среди экономически развитых областей страны (Киевская, Днепропетровская, Запорожская, Донецкая, Луганская, Полтавская, Одесская области). По состоянию на 1.07.2010 г. среднемесячная заработная плата в области составила 1942 грн., что на 8% или 168 грн. меньше, чем в среднем по Украине.
 
При этом только в 5-ти из 34-х районов и городов областного значения уровень среднемесячной зарплаты превышает средний по области, а выше среднего по Украине уровень зарплаты только в Балаклейском, Змиевском и Красноградском районах области!
 
Среднемесячная заработная плата штатных работников
по городам и районам Харьковской области
за январь-июнь 2010 года
 
Регион (район, город)
Начислено штатному работнику
в среднем за месяц
грн.
в % к среднему уровню по региону
 
УКРАИНА
 
2110
 
---
 
 
ХАРЬКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
1942
 
100,0
 
1
Красноградский
2628
135,4
2
Балаклейский
2436
125,5
3
Змиевской
2166
111,6
4
г. Харьков
2016
103,9
5
г. Купянск
1998
103,0
6
Первомайский
1909
98,4
7
Дергачевский
1896
97,7
8
г. Лозовая
1883
97,0
9
г. Люботин
1855
95,6
10
Чугуевский
1724
88,8
11
Харьковский
1651
85,1
12
Нововодолажский
1622
83,6
13
Изюмский
1573
81,1
14
Шевченковский
1565
80,6
15
Волчанский
1557
80,2
16
Великобурлуцкий
1549
79,8
17
г. Чугуев
1535
79,1
18
Валковский
1503
77,5
19
Лозовской
1503
77,5
20
г. Изюм
1492
76,9
21
г. Первомайский
1492
76,9
22
Кегичевский
1487
76,6
23
Барвенковский
1444
74,4
24
Краснокутский
1432
73,8
25
Сахновщанский
1402
72,3
26
Боровской
1396
71,9
27
Золочевский
1385
71,4
28
Купянский
1363
70,2
29
Богодуховский
1356
69,9
30
Близнюковский
1354
69,8
31
Печенежский
1351
69,6
32
Двуречанский
1344
69,2
33
Зачепиловский
1336
68,9
34
Коломацкий
1209
62,3
 
Областные темпы роста заработной платы (по сравнению с 1.07.2009 г.) составляют 106,7%, что на 1,9% меньше, чем в среднем по Украине и являются одними из наименьших среди регионов Украины (24 место).
 
Задолженность перед населением по выплате заработной платы с начала года увеличилась на 28% (33 млн.грн.) и по состоянию на 1.07.2010 г. достигла уровня в 152,5 млн.грн., что составляет 10,3% от областного месячного фонда оплаты труда. Это один из наиболее крупных объемов задолженности среди всех регионов Украины (24 место).
 
Сумма долга в среднем на одного штатного сотрудника (перед которым существует задолженность по зарплате) составляет 3354 грн., что на 1412 грн. или в 1,7 раза больше уровня средней зарплаты по области! 78,4% или 119,6 млн.грн. долга приходится на работающее население г. Харькова.
 
Следует отметить, что руководство ОГА не уделяет должного внимания вопросам охраны труда и производственной безопасности населения области.
 
В тоже время заместитель губернатора И. Шурма 18 августа 2010 года заявил, что «безопасность труда находится в поле жесткого контроля власти и областное руководство уделяет много внимания вопросам соблюдения правил безопасности труда и профилактики производственного травматизма на предприятиях области».
 
Однако официальные данные Государственного комитета Украины по вопросам промышленной безопасности, охраны труда и горного надзора говорят об обратном и четко свидетельствуют о наличии негативных тенденций в этой сфере.
 
Харьковская область является одним из 7-ми регионов Украины, где количество несчастных случаев на производстве за I полугодие 2010 года (по сравнению с аналогичным периодом 2009 года) увеличилось. Среди регионов Украины Харьковщина занимает 25-е место по динамике производственного травматизма и 22-е место по общему количеству несчастных случаев! И это при том, что в области отсутствует серьезное развитие отраслей с наибольшим риском производственного травматизма (угольная промышленность и горнорудная промышленность).
 
К сожалению, и в этой сфере мы наблюдаем от нынешних чиновников ОГА только пафос и откровенную ложь!
 
Динамика производственного травматизма
по регионам Украины,
 (I полугодие 2010 г. по сравнению с I полугодием 2009 г.,
– , + количество несчастных случаев)
 
 
По-прежнему в Харьковской области фиксируется наибольший среди всех областей Украины рост преступлений совершенных организованными группами и преступными организациями. Подобные преступления увеличились в 2,4 раза!
 
Продолжает уменьшаться население области. С начала года население области уменьшилось на 10261 человека, в том числе за последний месяц население уменьшилось на 2120 человек. На сегодня численность населения Харьковской области составляет 2 млн. 759 тыс. человек.
 
Безусловно, работа Харьковской ОГА по социально-экономическому развитию области является неудовлетворительной. Официальные данные государственных органов власти и выводы экспертов однозначно свидетельствуют о крайне негативных тенденциях в экономическом комплексе области и наличии четких признаков начала регионального экономического кризиса. К сожалению, стоит признать, что нынешняя команда ОГА и не могла иметь другие результаты экономического развития в силу своей профессиональной неподготовленности, что в особой степени относится к экономическому блоку администрации.
 
Результаты экономического развития области подтверждают абсолютную бессмысленность назначения Ю. Сапронова - человека с химическим образованием и отсутствием опыта государственного служащего - на должность заместителя губернатора по экономическим вопросам. За 5 месяцев своей деятельности, кроме пафосных заявлений, громких обещаний и презентаций своих «грандиозных планов», данным чиновником не сделано ничего!
 
К тому же нынешнее руководство Главного управления экономики абсолютно не ориентируется в современных экономических реалиях и в силу своего малого опыта, а также отсутствия должного авторитета, не способно проводить эффективную экономическую политику в области.
 
Подобная кадровая политика М. Добкина привела Харьковскую область к негативным экономическим процессам и является не только безответственной по отношению к жителям Харьковщины, но и нарушением Закона Украины «О государственной службе» и ряда других нормативно-правовых актов.
 
Таким образом, региональная экономика в прямом смысле обезглавлена, и рассчитывать на стабилизацию ситуации не приходится.
 
По нашему мнению, в сложившейся ситуации выход может быть только один: Президент Украины должен осознать нецелесообразность назначения М. Добкина на должность Главы Харьковской ОГА и, как обещал во время президентской избирательной кампании, назначить на эту должность эффективного государственного менеджера, который способен собрать вокруг себя по-настоящему профессиональную команду.
 
Для Харьковщины этот вопрос носит судьбоносный характер, поскольку, по прогнозам экспертов, уже в конце сентября регион может оказаться в крайне сложной экономической ситуации.

Если вы заметили орфографическую ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Хотите первыми узнавать о главных событиях в Украине - подписывайтесь на наш Telegram-канал



Подтверждено:  
3 980 610 
+34 408
Болеет:  
272 634 
+28 122
Выздоровело:  
3 608 094 
+6 142
Умерло:  
99 882 
+144
Привито:  
15 278 387 
+81 098

Сегодня
больше новостей
delta = Array ( [1] => 0.00076985359191895 [2] => 0.69459080696106 )