Институт независимой экспертизы">
статьи

Ценовая ситуация и доходы населения

4 октября 2010
2749
Поделиться:

Обещания и реальность

Ключевыми моментами в предвыборной программе В. Януковича «Украина для людей» являлись гарантии гражданам страны по увеличению доходов населения с одновременным обеспечением стабильной ценовой ситуации.
 
Проанализируем, насколько реализуются предвыборные обещания Президента Украины на территории Харьковской области и насколько нынешний губернатор М. Добкин и его команда способны обеспечить обещанное улучшение благосостояния населения Харьковской области.
«Государство должно стать надежным гарантом достойного уровня жизни своих граждан. Обеспечу на законодательном уровне гарантирование ценовой стабильности и доступности для каждого человека государственной «антикризисной» продовольственной корзины – перечня продуктов питания защищенных государством от ценовых колебаний (хлеб, овощи, подсолнечное масло, молочные продукты, сахар, крупяные изделия)» - из предвыборной программы В. Януковича «Украина для людей».
Как известно, летние месяцы (июнь, июль, август) являются наиболее оптимальными для стабильной ситуации на продовольственном рынке. Летом и в начале осени продовольственный рынок наиболее насыщен продуктами питания, а их себестоимость производства уменьшается.
 
Однако в июле-сентябре 2010 года на всей территории Украины наблюдалось резкое ухудшение ценовой ситуации на потребительском рынке. Большинство продуктов питания летом 2010 года стоили значительно дороже, чем зимой 2009 года! При этом, по данным Госкомстата Украины, в августе наибольшее повышение цен на потребительском рынке зафиксировано в Харьковской области.
 
За январь-август 2010 года (по данным Госкомстата Украины) больше всего подорожали крупы и крупяные изделия, а именно: гречневая крупа – более чем в 2 раза, пшено – на 39%, перловая крупа - на 18%.
Мука пшеничная подорожала на 20%, соль – на 21%, сахар – на 18%, макаронные изделия – на 13%, кондитерские изделия – на 14%.
 
Подорожал весь ассортимент молочных продуктов: сгущенное молоко – на 20%, кисломолочная продукция – на 14%, сырки и сырковая масса – на 13%, сметана – на 12%, твердые сыры – на 11%, молоко – на 8%.
 
Существенно подорожали и другие продукты: рыба (живая, охлажденная) – на 18%, морепродукты – на 10%, мясо птицы – на 10%, говядина – на 6%.
 
Увеличилась стоимость фруктов и овощей. Фрукты в целом подорожали на 10%. Среди овощей огурцы подорожали на 38%, помидоры – на 24%, картофель – на 16%.
 
ИНДЕКС ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН
В ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
 январь-август 2010 года
 
Регион Украины
индекс цен (%)
 УКРАИНА
104,3
1.     
Винницкая
103,1
2.     
Днепропетровская
103,4
3.     
Ровенская
103,5
4.     
Волынская
103,6
5.     
Кировоградская
103,8
6.     
Тернопольская
103,9
7.     
Закарпатская
104,0
8.     
Черновицкая
104,1
9.     
Ивано-Франковская
104,2
10.            
Полтавская
104,2
11.            
Хмельницкая
104,2
12.            
Черниговская
104,3
13.            
Житомирская
104,4
14.            
Николаевская
104,4
15.            
Луганская
104,5
16.            
Донецкая
104,6
17.            
Херсонская
104,6
18.            
г. Киев
104,6
19.            
Киевская
104,8
20.            
Сумская
104,9
21.       
Одесская
105,0
22.            
Черкасская
105,0
23.            
АР Крым
105,1
24.            
Харьковская
105,2
25.            
Львовская
105,3
26.            
Запорожская
105,4
27.             
г. Севастополь
108,2
 
 август к июлю 2010 года
 
Регион Украины
индекс цен (%)
 УКРАИНА
101,2
1.
г. Киев
99,7
2.
г. Севастополь
100,6
3.
Львовская
101,0
4.
Днепропетровская
101,1
5.
Ивано-Франковская
101,1
6.
Луганская
101,1
7.
Николаевская
101,1
8.
Одесская
101,1
9.
АР Крым
101,2
10.
Донецкая
101,2
11.
Закарпатская
101,2
12.
Черновицкая
101,2
13.
Винницкая
101,3
14.
Кировоградская
101,4
15.
Херсонская
101,5
16.
Волынская
101,6
17.
Ровенская
101,6
18.
Сумская
101,6
19.
Хмельницкая
101,6
20.
Житомирская
101,7
21.
Киевская
101,7
22.
Тернопольская
101,9
23.
Черкасская
101,9
24.
Черниговская
101,9
25.
Запорожская
102,0
26.
Полтавская
102,0
27.
Харьковская
102,2
 
Официальные данные Госкомстата Украины показывают очень значительное подорожание продуктов питания в Харьковской области. Однако они являются заниженными и не отражают реальную ситуацию на продовольственном рынке, которая на самом деле гораздо сложней.
 
В связи с этим было проведено независимое исследование ценовой ситуации на продовольственном рынке области.
«Ситуация с ценами в Харьковской области стабильная. Я думаю, что и дальше у нас будут все возможности сдерживать цены на основные виды продуктов питания, которые формируют потребительскую корзину» - из выступления М. Добкина на коллегии облгосадминистрации 25 августа 2010 г.
Как и предполагали эксперты, начало осени на Харьковщине ознаменовалось еще одним повышением цен на продукты питания. В начале сентября значительно увеличились цены (по сравнению с августом) на мясо - в среднем на 10-15%, соль и сахар - на 8-10%, муку пшеничную - на 10%. Стремительно продолжили расти цены на все виды круп и молочные продукты. Вдвое подорожали яйца куриные и вся плодоовощная продукция (картофель, морковь, капуста).
 
Мясо (говядина, свинина)
 
 
Мясо птицы
 
Яйцо куриное
Мука пшеничная
 
Гречневая крупа и макаронные изделия
 
 
Масло подсолнечное

 
Молоко и кисломолочные продукты

 
Овощи
 

 
Большинство экспертов считает, что основной причиной роста цен на продукты питания являются просчеты нынешних чиновников в управлении национальной и региональных экономик.
 
Удорожание продуктов питания в Харьковской области обусловлено рядом следующих факторов:
 
Во-первых, неудовлетворительный урожай зерновых в 2010 году, который является наихудшим за многие годы, и сложная ситуация в животноводстве приводят к увеличению цен на всю мясную группу и создают проблемы с сырьевой базой для производства продуктов питания.
 
Во-вторых, в сравнении с прошлым годом в 2010 году наблюдается ежемесячное уменьшение объемов производства продуктов питания. Например, в августе уменьшение данного вида производства составило 7%.
 
В-третьих, оказывает негативное влияние отсутствие финансовой поддержки аграриев Харьковщины со стороны государства.
 
Следует отметить, что даже в кризисные 2008-2009 года суммарная финансовая поддержка из Государственного бюджета харьковских аграриев составляла 167,6 млн. грн. В 2010 году, по состоянию на 1 сентября, область получила всего лишь 0,647 млн.грн. А в целом на 2010 год предусмотрено 0,88 млн.грн., что в 37 (!) раз меньше, чем в 2009 году и в 153 (!) раза меньше, чем в 2008 году.
«Мне очень импонирует наша государственная политика в сфере сельского хозяйства, которая является европейской и рыночной» - из выступления М. Добкина в программе «Обратная связь». 21 июня 2010 г.
При этом на развитие регионального животноводства и поддержку производства растениеводства в 2010 году не предусмотрено ни копейки!
 
В-четвертых, усложнение условий работы малого и среднего бизнеса не способствует стабилизации ценовой ситуации на потребительском рынке.
 
В-пятых, увеличение стоимости энергоносителей для предприятий области оказывает негативное воздействие на производство продуктов питания.
 
В-шестых, некомпетентное управление региональным экономическим комплексом со стороны руководства ОГА оказывает дестабилизирующее действие на весь потребительский рынок.
 
Все эти факторы влияют на увеличение себестоимости производства продуктов питания, вследствие чего происходит увеличение розничной цены на них.
 
В связи с этим усилия нынешнего руководства области должны быть направлены на устранение или «смягчение» факторов, которые оказывают негативное влияние на ценовую ситуацию.
 
Комплекс эффективных механизмов, которые позволяют «погасить» такие резкие скачки цен на продукты питания, хорошо известен компетентным экономистам и в предыдущие годы неоднократно применялся. В первую очередь необходимо: 1) осуществление организационной и финансовой поддержки регионального сельхозпроизводителя со стороны государства; 2) грамотное ежегодное планирование и формирование необходимых объемов сырьевой базы для производства продуктов питания; 3) привлечение инвестиций в АПК, а также в пищевую и перерабатывающую промышленность; 4) стимулирование, поддержка и упрощение условий работы малого и среднего бизнеса; 5) создание региональных стабилизационных фондов по основным группам продуктов питания, запасы которого используются при ценовых колебаниях для насыщения рынка соответствующим товаром, вследствие чего происходит снижение его цены.
 
Однако нынешние чиновники ОГА в силу своей профессиональной неподготовленности не только не в состоянии «включить» экономические рыночные рычаги по снижению стоимости продуктов питания, а и не могут даже определить истинные причины сложившейся ценовой ситуации. И это уже после двух месяцев постоянного роста цен!
«Возродим высокую мораль и патриотизм. На государственной службе будут работать честные профессионалы» - из предвыборной программы В. Януковича «Украина для людей».
Все, на что хватает нынешних «профессионалов» ОГА, так это контролировать торговые надбавки, не понимая того, что розничная цена в данном случае растет не из-за увеличения торговых надбавок, а из-за увеличения себестоимости производства продуктов питания и сельхозпродукции, а также заявлять о несознательности аграриев и спекуляциях со стороны предпринимателей.
 
Назвать такие действия со стороны руководства ОГА патриотичными, моральными или профессиональными вряд ли возможно.
 
Безусловно, если приведенные выше причины удорожания продуктов питания не будут устранены, то ценовая ситуация в Харьковской области продолжит ухудшаться.
 
В данном случае, по прогнозам экспертов, в октябре-декабре 2010 года хлебобулочные изделия могут подорожать на 15-20%, розничная цена на крупы увеличится еще дополнительно на 20-25%, мясо и мясные продукты подорожают до 20%, розничная цена на яйца куриные может увеличиться на 40-50% и достигнет уровня в 13-15 грн. за один десяток, молоко и молочные продукты подорожают на 15-20%, стоимость плодоовощной продукции может увеличиться еще вдвое.
 
На фоне резкого ухудшения ценовой ситуации на продовольственном рынке области некомпетентные действия руководства ОГА, которые приводят и к уменьшению доходов населения, являются для населения области критическими.
 
Среднемесячная заработная плата в Харьковской области в 2010 году (январь-август) составляет 1981 грн., что на 8% или 179 грн. меньше, чем в среднем по Украине.
 
Наиболее неприятным является тот факт, что Харьковская область по уровню заработной платы уступает абсолютно всем областям, которые имеют высокий и приблизительно равный с нашей областью экономический потенциал.
 
Среднемесячный уровень заработной платы
в областях с высоким экономическим потенциалом
 (январь-август 2010 года)
 
 
Учитывая такой крайне низкий уровень заработной платы населения области, особенно тревожным выглядят следующие тенденции.
 
Во-первых, на протяжении последних трех месяцев заработная плата работников уменьшается, и это несмотря на увеличение цен на продовольственном рынке области!
«Обеспечим справедливую и своевременную оплату работы в городе и на селе. Среднемесячная заработная плата возрастет в 2-2,5 раза, минимальная заработная плата достигнет прожиточного минимума. Покупательная способность будет защищена сильной гривной» - из предвыборной программы В. Януковича «Украина для людей».
В июле (по сравнению с июнем) заработная плата уменьшилась в среднем на 49 гривен, в августе (по сравнению с июлем) – на 59 гривен. Таким образом, за летние месяцы заработная плата работников области уменьшилась более чем на 100 гривен, при том что цены на продукты питания в этот же период возросли в среднем в 1,5 раза.
 
Заработная плата работников Харьковской области
в июне, июле, августе 2010 года
 
июнь
 
июль
август
2184 грн.
2135 грн.
2076 грн.
 
 
Уменьшение заработной платы работников области наблюдается в большинстве отраслей.
 
Наибольшее уменьшение заработных плат наблюдается в сфере образования и здравоохранения.
«Поднимем престижность и оплату работы учителя, медика, работника культуры и научного работника» - из предвыборной программы В. Януковича «Украина для людей».
Средняя заработная плата работников системы образования за последние три месяца уменьшилась на 24%, что составляет более 600 гривен (с 2518 грн. в июне до 1915 грн. в августе). В системе здравоохранения аналогичная ситуация: средняя заработная плата уменьшена на 15%, что составляет более 250 гривен (с 1850 грн. в июне до 1587 грн. в августе).
 
Также в августе уменьшились заработные платы работников сельского хозяйства (более чем на 100 гривен) и промышленного комплекса (на 8 гривен).
 
Необходимо отметить, что тенденции к уменьшению заработных плат наблюдаются по всей Украине, однако в Харьковской и Одесской областях они наиболее значительные.
 
Динамика уровня средней заработной платы
в областях с высоким экономическим потенциалом
 (июнь-июль-август 2010 года)
 
 
 
Область
Уровень средней
заработной платы
 (грн.)
 
Уменьшение зарплаты в августе по отношению к июню (грн.)
 
июнь
июль
август
 
Харьковская
2184
2135
2076
– 108
УКРАИНА
2373
2367
2280
– 93
Донецкая
2618
2622
2612
– 6
Днепропетровская
2432
2584
2415
– 17
Киевская
2414
2400
2370
– 44
Луганская
2360
2379
2308
– 52
Запорожская
2305
2336
2231
– 74
Полтавская
2224
2223
2138
– 86
Одесская
2208
2192
2074
– 134
 
Во-вторых, уровень роста заработной платы за 2010 год в Харьковской области - один из наименьших среди всех регионов Украины.
 
Более низкие темпы роста заработной платы (по сравнению с аналогичным периодом 2009 года)демонстрируют только г. Киев и г. Севастополь. Однако учитывая, что в г. Киеве наиболее высокая средняя заработная плата по сравнению со всеми регионами Украины (в 2010 году - 3311 грн., что на 1330 грн. больше чем в Харьковской области), а в г. Севастополе уровень заработной платы достаточно высокий для экономического потенциала города (2086 грн., что на 105 грн. больше чем в Харьковской области), можно констатировать, что в Украине наихудшая ситуация с уровнем роста заработной платы наблюдается именно в Харьковской области.
 
Индекс реальной заработной платы в регионах Украины
(8 месяцев 2010 года к 8 месяцам 2009 года)
 

 
В-третьих, остается неразрешенной ситуация с выплатой задолженности по заработной палате.
 
С февраля 2010 года задолженность перед населением области увеличилась на 5 млн.грн. и по состоянию на 1.09.2010 г. составляет 119,6 млн.грн. Это один из наиболее крупных объемов задолженности среди всех регионов Украины (24 место). Более крупный долг перед населением по выплате заработной платы имеется лишь в г. Киеве (147,1 млн.грн.), Донецкой (241,8 млн.грн.) и Луганской (133,2 млн.грн.) областях.
 
Следует отметить, что общая задолженность по выплате заработной платы (119,6 млн.грн.) составляет 8,6% от областного месячного фонда оплаты труда. Количество работников, перед которыми существует задолженность по зарплате, составляет 27 тысяч человек. Сумма долга на одного работника в среднем составляет 3700 грн., что почти в 2 раза больше уровня средней зарплаты по области в 2010 году.
 
В отраслевом разрезе наибольшая сумма долга приходится на работников промышленного комплекса области – 74,7 млн.грн., что составляет 62% от всего объема задолженности. При этом с начала 2010 года задолженность по заработной плате в промышленности увеличилась на 2,5 млн.грн.
 
В территориальном разрезе 79% или 94,5 млн.грн. долга приходится на работающее население г. Харькова. Наибольшая сумма задолженности по зарплате наблюдается в Октябрьском (20,9 млн.грн.), Коминтерновском (18,8 млн.грн.), Киевском (18,4 млн.грн.), Ленинском (13,5 млн.грн.) и Московском (10,1 млн.грн.) районах города.
 
Следует отметить, что задолженность по заработной плате существует в 24-х из 34-х районов и городов областного значения Харьковщины.
 
При этом с начала года в Дергачевском районе задолженность увеличилась в 17 (!) раз, в Золочевском районе - в 3,5 раза, в Печенежском, Змиевском и Барвенковском районах - в 2 раза. А в Боровском и Коломацком районах области задолженности по зарплате в начале 2010 года вообще не существовало!
 
Задолженность по заработной плате в районах (городах) Харьковской области
 
Район, город
Харьковской области
Сумма задолженности
(тыс.грн.)
 
г. Харьков
94 531,5
г. Изюм
7 454,8
г. Купянск
4 377,7
г. Первомайский
3 987,6
Балаклейский район
2 392,4
Харьковский район
940,3
Валковский район
829,7
Золочевский район
825,8
Волчанский район
797,2
Дергачевский район
742,7
Змиевской район
641,9
г. Люботин
361,7
Чугуевский район
361,0
г. Чугуев
299,7
Боровской район
241,3
Коломацкий район
207,7
Богодуховский район
200,5
Кегичевский район
108,9
Барвенковский район
98,4
Близнюковский район
82,6
Печенежский район
57,1
Двуречанский район
47,4
Нововодолажский район
17,1
г. Лозовая
5,7
Всего
по Харьковской области
119 610,7
 
Исходя из проведенного анализа, можно констатировать, что в Харьковской области наблюдается резкое ухудшение благосостояния населения области.
 «Главный показатель работы власти – количество продуктов в холодильниках граждан, количество денег в их кошельках, уверенность людей в завтрашнем дне и возможность планировать значимые события в жизни» - из выступления М. Добкина в программе «Обратная связь» 12 июля 2010 г.
Интересно, понимает ли нынешний губернатор, что время обещаний проходит и одними пафосными словами людей обеспечить и накормить невозможно?
 
Осознает ли он, что в результате «работы» его команды полное обнищание жителей Харьковщины становится неприятной и трагической реальностью? В области наблюдается резкое подорожание продуктов питания, происходит ежемесячное уменьшение заработной платы, уровень которой является недостаточным и наименьшим среди экономически развитых областей Украины, ситуация с выплатой задолженности по заработной плате по-прежнему не разрешена.
 
Ответы на эти вопросы уже сейчас должен давать Президент Украины В. Янукович, либо время ответит за него, поскольку для харьковчан каждый день «работы» команды М. Добкина - это испытание на выживание, а для самого Президента - полное уничтожение доверия населения Харьковской области.

Если вы заметили орфографическую ошибку в тексте, выделите ее мышью и нажмите Ctrl+Enter

Хотите первыми узнавать о главных событиях в Украине - подписывайтесь на наш Telegram-канал



Подтверждено:  
3 477 649 
+13 777
Болеет:  
371 463 
-9 625
Выздоровело:  
3 018 620 
+22 893
Умерло:  
87 566 
+509
Привито:  
13 610 070 
+206 710

3 декабря 2021
больше новостей
delta = Array ( [1] => 0.00041389465332031 [2] => 0.25204396247864 )