ВЭД и инвестиции в экономику Харьковской области
ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ   В 2010 году импорт товаров составил 1834,1 млн.долл.США. Объем областного экспорта товаров составил 1433,2 млн.долл.США, что на 7 млн.долл.США меньше, чем в 2008 году (1440 млн.долл.США) и всего лишь на 9,6% больше, чем в кризисном 2009 году. При этом по темпам роста экспорта Харьковская область занимает 18-е место в Украине и значительно уступает абсолютно всем регионам, экономика которых ориентирована на экспорт.   Темпы роста экспорта в Харьковской области в 2010 году по сравнению с регионами Украины (экономика которых ориентирована на экспорт)     Таким образом, отрицательное сальдо внешней торговли товарами с марта 2010 года ( – 41 млн.долл.США) увеличилось почти в 10 (!) раз или на 360 млн.долл.США и достигло уровня в 401 млн.долл.США. По данному показателю Харьковская область занимает 23-е место среди регионов Украины.   К тому в 2010 году (впервые за последние годы!) Харьковская область продемонстрировала темпы роста экспорта товаров ниже средних по Украине, причем ниже на 20% (Украина – 129,6%; Харьковская область – 109,6%).   Доля областного экспорта товаров в общенациональном объеме уменьшилась с 3,3% в конце 2009 года до 2,8% в конце 2010 года.   Негативная динамика зафиксирована и в сфере внешней торговли услугами.   По сравнению с кризисным 2009 годом экспорт услуг уменьшен на 6%, импорт – на 16%.   Объемы импорта услуг значительно превышают объемы экспорта услуг (импорт – 316,9 млн.долл.США, экспорт – 192,8 млн.долл.США). По объемам отрицательного сальдо (-124,1 млн.долл.США) торговли услугами область занимает последнее 27-е место в Украине!   Доля областного экспорта услуг в общенациональном объеме уменьшилась с 2,2% в конце 2009 года до 1,7% в конце 2010 года.   Общий коэффициент (товары, услуги) покрытия экспортом импорта за 2010 год снизился с 0,83 до 0,75. Уменьшение этого показателя в области не наблюдалось с 2005 года!   Динамика коэффициента покрытия экспортом импорта в Харьковской области       ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ   Прирост иностранных инвестиций за 2010 год составил 622,6 млн.долл.США.   Суммарный объем иностранных инвестиций, вложенных в экономику области, на 1.01.2011 г. составляет 2705,4 млн.долл.США.   Прирост иностранных инвестиций за 2010 год нельзя рассматривать как инвестиции, направленные на реальную поддержку региональной экономики, поскольку они были в подавляющей части направлены в финансовый сектор.   В то же время объемы инвестиций в стратегически важных отраслях экономики области (промышленность, сельское хозяйство) значительно уменьшились.   Крупнейшие страны-инвесторы – США и Россия - также предпочли уменьшить объемы своих инвестиций в Харьковской области. Инвестиции из Франции увеличились только за счет вложений в финансовый сектор (покупка банка), при этом французские инвестиции в промышленность за 2010 год уменьшились на 2,7 млн.долл.США. Аналогичная ситуация и с Польшей, где при увеличении общих объемов инвестиций (за счет операций с недвижимостью, аренда, инжиниринг) инвестиции в промышленность уменьшены на 1,8 млн.долл.США.   Динамика объемов иностранных инвестиций за 2010 год  по основным отраслям региональной экономики     Отрасль, сектор экономики   Увеличение (+), уменьшение (-) иностранных инвестиций, млн.долл.США   Финансовая деятельность   + 625,8 Операции с недвижимостью, аренда   + 10,4 Строительная деятельность   + 2,2 Торговля и различные бытовые услуги   + 1,2 Сельское хозяйство   – 5,6 Промышленный комплекс  в том числе:  - машиностроение   – 16,7   – 14,1   Отраслевая структура иностранных инвестиций     Отрасль, сектор экономики   на 1.01.2010 г. на 1.01.2011 г. Финансовая деятельность 60,9% 70,0% Промышленный комплекс 19,3% 14,2% Операции с недвижимостью, аренда 11,2% 9,0% Торговля и различные бытовые услуги 3,3% 2,6% Сельское хозяйство 2,0% 1,4% Строительная деятельность 1,4% 1,2%   Динамика объемов иностранных инвестиций за 2010 год по основным странам-инвесторам     Страна-инвестор Увеличение (+), уменьшение (-) иностранных инвестиций, млн.долл.США     Франция + 572,9 (прирост за счет финансового сектора, в промышленности уменьшение на 2,7 млн.долл.США)     Кипр + 55,2 (прирост за счет финансового сектора)     о. Мэн + 16,1 (прирост за счет финансового сектора)     Польша + 10,1 (уменьшение в промышленности на 1,8 млн.долл.США)     Вирджинские острова + 3,2 (прирост за счет финансового сектора)   Великобритания (Соединенное Королевство)   + 1,7 (пропорциональный рост по большинству отраслей)     Российская Федерация – 5,1 (в промышленности уменьшение на 1,9 млн.долл.США, в сельском хозяйстве уменьшение на 8,2 млн.долл.США)   США – 14,7 (в промышленности уменьшение на 15 млн.долл.США)    
Уровень экономического развития Харьковской области в 2010 году
Результаты исследования итогов экономического развития Харьковской области за 2010 год свидетельствуют о наличии негативных, а в ряде случаев критических тенденций в развитии экономики области. Наибольшим образом экономическая ситуация ухудшилась в промышленном комплексе области, сельском хозяйстве, в сфере капитальных инвестиций и внешнеэкономической деятельности, а также в сфере социальной защиты населения. Крайне опасным для дальнейшей судьбы Харьковщины является резкое уменьшение с марта 2010 года экономической составляющей Харьковской области в совокупном объеме экономического развития страны. Отличительной чертой Харьковской области за последние годы являлось то, что область развивалась опережающими темпами по сравнению с общенациональными тенденциями. К сожалению, эта позитивная динамика была разрушена в 2010 году, что стало итогом несбалансированного и неквалифицированного управления экономикой области. По итогам социально-экономического развития Украины за 2010 год Харьковская область демонстрирует один из наихудших уровней развития региональной экономики и замедляет общенациональные темпы преодоления последствий мирового финансово-экономического кризиса. ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС В 2010 году ситуация в промышленном комплексе Харьковской области была сложной и неопределенной. В области зафиксирован гораздо более низкий уровень развития промышленного комплекса, чем в Украине и соседних индустриальных регионах. Областной индекс промышленной продукции за 2010 год составил 105,8%, что на 5,2% ниже уровня развития промышленного комплекса Украины в целом, и гораздо ниже, чем в соседних индустриальных регионах: по сравнению с Днепропетровской областью минус 10,3%, с Донецкой областью минус 9%, с Полтавской областью минус 6,8%. Индексы промышленной продукции в регионах Украины в 2010 году Необходимо отметить, что по итогам кризисного 2009 года индекс промышленной продукции в Харьковской области превышал не только средний по Украине (на 1,5%), а и показатели соответствующих индустриальных областей: по сравнению с Донецкой областью плюс 1,4%; с Днепропетровской областью плюс 0,6%. Следует обратить внимание и на то, что индекс промышленной продукции в Харьковской области за январь-февраль 2010 года составлял 115,4%, что было больше на 6,6%, чем в среднем по Украине. Однако с весны 2010 года ситуация приняла обратный характер. Темпы развития областного промышленного комплекса начали ежемесячно замедлятся, в результате чего индекс промышленной продукции уменьшился почти на 10 (!) процентных пункта, с 115,4% до 105,8%. При этом в июле, октябре и декабре было допущено падение промышленного производства в сравнении с аналогичными месяцами кризисного 2009 года: июль 2010 г. к июлю 2009 г. – 99,6%; октябрь 2010 г. к октябрю 2009 г. – 99,5%; декабрь 2010 г. к декабрю 2009 г. – 96,5%. Динамика индекса промышленной продукции в Украине и Харьковской области в 2010 году В 2010 году падение промышленного производства (в сравнении с кризисным 2009 годом) допущено в 4-х из 11-ти основных отраслей промышленного комплекса. Крайне тревожной является ситуация в производстве пищевых продуктов, где наблюдалось уменьшение объемом производства на протяжении всего 2010 года. Данный факт четко указывает на снижение покупательной способности и ухудшение благосостояния населения Харьковской области. Динамика производства пищевых продуктов В 2010 году уменьшено производство большинства видов продуктов питания. В сравнении с 2009 годом уменьшено производство мяса: говядины и телятины – на 24%, свинины – на 4%. Производство жирных сыров уменьшено на 30%, сахара – на 20%, колбасных изделий – на 17%, молока (обработанного) – на 14%. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО В сельскохозяйственном комплексе Харьковской области ситуация в минувшем году являлась крайне неудовлетворительной и практически наихудшей среди регионов Украины. Объемы производства валовой продукции сельского хозяйства области в 2010 году сократились на 12,9% по сравнению с 2009 годом, при этом объемы производства валовой продукции в сельскохозяйственных предприятиях уменьшились на 14%, а в хозяйствах населения – на 12%. Индекс объемов сельскохозяйственного производства составил соответственно 87,1%, что является одним из наихудших показателей среди регионов Украины! Необходимо отметить, что еще в марте 2010 года индекс объемов сельскохозяйственного производства области составлял 105,7% и Харьковщина занимала 4-е место среди регионов Украины. ИНДЕКС ОБЪЁМОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА (в сравнении с аналогичным периодом 2009 года) январь-март 2010 года январь-декабрь 2010 года В 2010 году объемы производства продукции растениеводства сократились на 21,4%, в том числе в сельхозпредприятиях – на 24,9%, в хозяйствах населения – на 18,2%. Валовой сбор зерновых по Харьковской области обеспечен на уровне 1,27 млн.тонн, что составляет 50% от уровня урожая 2009 года и в 3 раза меньше уровня рекордного по урожайности 2008 года. Подобная динамика является наихудшей среди всех регионов Украины! Объемы производства зерновых и зернобобовых в Харьковской области По сравнению с 2009 годом уменьшено производство практически всех видов зерновых и зернобобовых: пшеницы получено в 3,3 раза меньше, ржи – в 3 раза, овса – на 45%, ячменя – на 42%, гречки – на 40%, проса – на 5%. Лишь производство кукурузы на зерно было увеличено на 10%, и то за счет увеличения посевной (собранной) площади в 1,5 раза. Также на уровне 2009 года получен урожай гороха. Динамика производства зерновых и зернобобовых культур по регионам Украины в 2010 году * Производство сельскохозяйственных культур существует в 25 территориально-административных единицах Украины. Этот вид деятельности отсутствует в г. Киев и г. Севастополь. Производство рапса уменьшено более чем в 8 раз! Если в 2009 году урожай рапса составлял 15,5 тыс.тонн, то в 2010 году всего лишь 1,9 тыс.тонн. В области получен крайне неудовлетворительный урожай картофеля, который на 34% меньше, чем в 2009 году. В 2010 году собрано 475 тыс.тонн против 717 тыс.тонн в 2009 году. Также уменьшился урожай овощей открытого грунта. В 2010 году собрано 464 тыс.тонн овощей, что на 5% меньше, чем в 2009 году. Ухудшилась ситуация и с производством сахара. Производство сахарной свеклы составило 462 тыс. тонн, что на 4% меньше чем в 2009 году и почти в 3,5 раза меньше рекордного, за последние 15 лет, по урожайности сахарной свеклы 2006 года (1593 тыс. тонн). Увеличились объемы производства лишь подсолнечника и сои. Однако это достигнуто не за счет повышения продуктивности данных культур, а за счет увеличения их посевных площадей. При увеличении площади посева (сбора) подсолнечника на 26% урожай увеличился всего лишь на 13,6%, а при увеличении площади сбора сои на 85% урожай увеличился на 45%. Следует отметить, что в 2010 году произошло резкое ухудшение продуктивности сельскохозяйственных культур. Значительное ухудшение уровня урожайности наблюдается практически по всем видам сельскохозяйственных культур. Областной уровень урожайности зерновых и зернобобовых, полученный в 2010 году, является наихудшим за последние годы! Средняя урожайность зерновых и зернобобовых в 2010 году составляет лишь 70% от уровня 2009 года. С одного гектара в среднем собиралось 18,7 центнера. Это на 8 центнеров меньше областного уровня урожайности в 2009 году (26,7 ц/га) и средней урожайности по Украине в 2010 году (26,9 ц/га). Динамика урожайности зерновых и зернобобовых в Харьковской области Урожайность основных сельскохозяйственных культур в Харьковской области в 2009 и 2010 годах Общие объемы производства продукции животноводства в 2010 году увеличились на 2%, в то время как по хозяйствам населения производство животноводческой продукции уменьшилось на 1,6%. В 2010 году в области сократилось производство молока на 2,9% и составило 468 тыс. тонн, при этом по хозяйствам населения уменьшение составило 3,1%, а по сельхозпредприятиям – 2,5%. Учитывая, что областная годовая потребность в молоке составляет 762 тыс.тонн, его дефицит составил 294 тыс.тонн, а обеспеченность области молоком собственного производства – всего лишь 62%. Производство мяса увеличилось на 1,7%. В структуре общего объема реализации скота и птицы на мясо в сельскохозяйственных предприятиях наибольшую часть составила птица, однако в сравнении с 2009 годом она сократилась на 4,1% (с 58,9% до 54,8%), часть свиней увеличилась на 5,1% (с 20,4% до 25,5%), крупного рогатого скота – уменьшилась на 1% (с 20,5% до 19,5%). По состоянию на 1.01.2011 г. в сельскохозяйственных предприятиях насчитывается 151 тыс. тонн кормов всех видов, что почти на 10% меньше, чем в предыдущем году. Неудовлетворительная ситуация и в сфере социальной защищенности работников села. Уровень заработной платы в сельскохозяйственной отрасли является одним из наименьших среди всех отраслей экономики области! Среднемесячный уровень заработной платы в сельском хозяйстве за 11 месяцев 2010 года (годовая статистика – конец января 2011 г.) составляет 1469 грн., что на 28% меньше среднего уровня зарплаты в целом по области (2029 грн.) и на 33% меньше среднего уровня зарплаты в Украине (2205 грн.). К тому же на предприятиях сельскохозяйственной отрасли существует задолженность по выплате зарплаты в объеме 1,16 млн.грн. ЦЕНОВАЯ СИТУАЦИЯ Начиная с июня 2010 года, в области наблюдается резкое ухудшение ценовой ситуации на продовольственном рынке области. В 2010 году значительно подорожали практически все продукты питания! При этом в августе Государственным комитетом статистики наивысшие темпы роста цен в Украине на потребительском рынке были зафиксированы в Харьковской области. В целом за 2010 год по данным Госкомстата Украины, цены на потребительском рынке Харьковской области увеличились на 9%, а непосредственно на продукты питания – на 9,8%. Однако, по мнению большинства экспертов, данные Госкомстата Украины в отношении ценовой ситуации являются явно заниженными и не отражают реальную ситуацию на продовольственном рынке, которая на самом деле гораздо сложней. Данное мнение экспертов подтверждается не только сегодняшними ценовыми реалиями, а и мнением Председателя Счетной палаты Украины В. Симоненко, который также сомневается в объективности ценовой статистики Госкомстата Украины. "В нашем государстве статистика – это как поэма в цифрах. Реальность цифр в ней зависит от вдохновения авторов. C данными официальной статистики при походе на рынок или супермаркет согласиться вряд ли возможно. Проверить оценку инфляции до конца соответствующее ведомство не может. Что касается ВВП, то здесь поэзия заканчивается, и начинается трагикомедия" – из выступления Председателя Счетной палаты Украины В. Симоненко ("Интерфакс-Украина", 26.11.2010 г., интервью еженедельнику "2000"). На самом же деле, в частности в Харьковской области, цены на основные продукты питания (которые входят в потребительскую корзину) увеличились за 2010 год в среднем на 34%. При этом стоимость гречневой крупы увеличилась в 3 раза, пшенной – в 1,7 раза, перловой – в 1,4 раза, манной – в 1,2 раза. Весь ассортимент плодоовощной продукции (картофель, морковь, капуста, лук) подорожал почти в 2 раза. Цены на фрукты в среднем увеличились на 20%. Масло подсолнечное и мука пшеничная подорожали в 1,4-1,5 раза, молочные продукты (молоко, сметана, масло сливочное, творог, сыр, маргарин, сгущенное молоко) подорожали в среднем на 30-35%, мясо (говядина, свинина, птица) и кондитерские изделия – на 20%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 17%, соль и сахар – на 15-20%, рыба и морепродукты – на 15%. Мясо (говядина, свинина) Мясо птицы Колбаса вареная, І сорт Мука пшеничная Гречневая крупа и макаронные изделия Масло подсолнечное Молоко и кисломолочные продукты Овощи ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Иностранные инвестиции В 2010 году в Харьковской области наблюдалось резкое ухудшение ситуации по привлечению иностранных инвестиций. Суммарный объем иностранных инвестиций, вложенных в экономику области, на 1.10.2010 г. (годовая статистика – 18 февраля 2011 г.) составляет 2101,6 млн.долл.США. При этом областной прирост иностранных инвестиций непосредственно за 2010 год составляет всего лишь 31,8 млн.долл.США! Следует отметить, что в 2007-2009 годах Харьковщина являлась лидером среди регионов Украины по ежегодному приросту иностранных инвестиций. Прирост (ежегодный) прямых иностранных инвестиций в экономику Харьковской области, млн.долл.США Этот незначительный объем прироста иностранных инвестиций за 2010 год нельзя рассматривать как инвестиции, направленные на реальную поддержку региональной экономики, поскольку они были в основном направлены в финансовый сектор и, к тому же, из стран, которые имеют ярко выраженный оффшорный характер. В то же время объемы инвестиций в стратегически важных отраслях экономики области (промышленность, сельское хозяйство) значительно уменьшились. Крупнейшие страны-инвесторы (США, Россия, Франция и др.) также предпочли уменьшить объемы своих инвестиций в Харьковской области. Динамика объемов иностранных инвестиций за 2010 год по основным отраслям региональной экономики Динамика объемов иностранных инвестиций за 2010 год по основным странам-инвесторам Внешняя торговля За 11 месяцев 2010 года (годовая статистика – 15 февраля 2011 г.) импорт товаров составил 1656,8 млн.долл.США. Объем областного экспорта товаров составил 1220,8 млн.долл.США, что на 219 млн.долл.США или 15% меньше, чем за аналогичный период 2008 года (1440 млн.долл.США) и всего лишь на 4,7% больше, чем в кризисном 2009 году. При этом по темпам роста экспорта Харьковская область занимает 21-е место в Украине и значительно уступает абсолютно всем регионам, экономика которых ориентирована на экспорт. Темпы роста экспорта в Харьковской области в 2010 году по сравнению с регионами Украины (экономика которых ориентирована на экспорт) Таким образом, отрицательное сальдо внешней торговли товарами с марта 2010 года (– 41 млн.долл.США) увеличилось более чем в 10 (!) раз или на 395 млн.долл.США и достигло уровня в 436 млн.долл.США. По данному показателю Харьковская область занимает 23-е место среди регионов Украины. К тому же на протяжении всего 2010 года (впервые за последние годы!) Харьковская область демонстрирует темпы роста экспорта товаров ниже средних по Украине, причем ниже на 25,1% (Украина – 129,8%; Харьковская область – 104,7%). Доля областного экспорта товаров в общенациональном объеме уменьшилась с 3,3% в конце 2009 года до 2,6% в конце 2010 года. Негативная динамика прослеживается и в сфере внешней торговли услугами. По сравнению с кризисным 2009 годом экспорт услуг уменьшен на 6%, импорт – на 26%. Объемы импорта услуг значительно превышают объемы экспорта услуг (импорт – 194,3 млн.долл.США, экспорт – 143 млн.долл.США). По объемам отрицательного сальдо (-51,2 млн.долл.США) торговли услугами область занимает 25-е место в Украине! Доля областного экспорта услуг в общенациональном объеме уменьшилась с 2,2% в конце 2009 года до 1,8% в конце 2010 года. Общий коэффициент (товары, услуги) покрытия экспортом импорта за 2010 год снизился с 0,83 до 0,74. Уменьшение этого показателя в области не наблюдалось с 2005 года! Динамика коэффициента покрытия экспортом импорта в Харьковской области КАПИТАЛЬНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В 2010 году (за 9 месяцев; годовая статистика – апрель 2011 г.) капитальных инвестиций привлечено в объеме 5413,2 млн.грн., что составляет всего лишь 52% от общего объема капитальных инвестиций, привлеченных за 2009 год, и 40% от инвестиций, привлеченных за 2008 год (2009 год – 10446,9 млн.грн., 2008 год – 13424,5 млн.грн.). Как и в предыдущие годы, более чем две трети в объеме капитальных инвестиций занимают инвестиции в основной капитал. За 9 месяцев 2010 года инвестиций в основной капитал было вложено в объеме 4101,5 млн.грн., что на 27% меньше, чем за 9 месяцев 2009 года! По общим объемам инвестиций в основной капитал Харьковская область с 6-го места среди регионов Украины, которое стабильно удерживала на протяжении 2007-2009 годов, в 2010 году опустилась на 8-е место. По уровню активности привлечения инвестиций в основной капитал Харьковщина из первой десятки регионов Украины опустилась на 22-е место. Динамика объемов инвестиций в основной капитал по регионам Украины Также в Харьковской области очевидны структурные и территориальные диспропорции. Крайне тревожным является уменьшение инвестиций в социальную и гуманитарную сферы. Темпы освоения капитальных вложений в сферу физкультуры и спорта уменьшились в 1,6 раза, в сферу здравоохранения и социальной защиты – на 13%. В жилищное строительство капиталовложения (инвестиции) уменьшились на 26,6%, что является наихудшей динамикой среди всех регионов Украины! Объёмы инвестиций в жилищное строительство (прирост, уменьшение в сравнении с 2009 годом, %) В территориальном разрезе в 18-ти из 34-х районов и городов Харьковской области допущено уменьшение объемов инвестиций в основной капитал. В 5 раз (!) объемы инвестиций уменьшились в Чугуевском районе и г. Люботине, в 2,3 раза – в Двуречанском, Первомайском районах и г. Лозовой, в 2 раза – в Шевченковском, Боровском и Валковском районах. В г. Харькове объемы инвестиций уменьшились на 24%. СТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В строительной отрасли ОГА не удалось обеспечить работу даже на уровне кризисного 2009 года. В 2010 году объемы выполненных строительных работ по сравнению с 2009 годом уменьшились на 8,4% и составили 3089 млн.грн. Уменьшение объемов строительных работ наблюдается практически по всем видам строительной деятельности! При этом объемы выполненных работ строительными организациями, которые осуществляют строительство зданий и сооружений (93% в общем объеме строительных работ), сократились на 16,9%. В 2010 году 23% строительных организаций области не осуществляли свою деятельность! Объемы введенного в эксплуатацию жилья в 2010 году (за 9 месяцев; годовая статистика – февраль 2011 г.) по области составляют 170,3 тыс.кв.м., что на 14,2% меньше, чем в кризисном 2009 году. Непосредственно в г. Харькове объемы введенного в эксплуатацию жилья уменьшились на 65%! Падение объемов ввода в эксплуатацию жилья в 2010 году наблюдается лишь в 4 регионах Украины (Днепропетровская, Одесская, Харьковская области и г. Севастополь). При этом Харьковская область по темпам ввода в эксплуатацию жилья (в сравнении с предыдущим годом) занимает 25-е место среди регионов Украины. Следует отметить, что в 2009 году, несмотря на наиболее активную фазу финансового кризиса, бывшему руководству области удалось не только обеспечить эффективное развитие регионального жилищного строительства, но и добиться от Правительства выделения квартир для населения области на бесплатной основе. За счет средств Государственного бюджета были достроены 15 жилых домов, в которых 550 квартир были приобретены государством и на основании утвержденного Порядка распределены жителям Харьковской области. Квартиры получили жители области, которые состояли на квартирном учете еще с 80-х годов прошлого столетия и не имели никакой возможности приобрести их за собственный счет (инвалиды, участники Великой Отечественной войны, пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС, дети-инвалиды и др.). Общая площадь квартир приобретенных государством для жителей области составила 38320,6 кв.м. на сумму 154,1 млн.грн. При этом бывшему руководству ОГА удалось добиться от Правительства выделения для Харьковской области наибольшего количества квартир среди всех областей Украины! ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА Неэффективное государственное управление региональной экономикой в 2010 году привело к увеличению негативных тенденций в социальной сфере, и в первую очередь с уровнем и состоянием выплаты заработной платы. Среднемесячная заработная плата в Харьковской области за 11 месяцев 2010 года (годовая статистика – конец января 2011 г.) составляет 2029 грн., что на 8% или 176 грн. меньше, чем в среднем по Украине. По уровню заработной платы Харьковская область уступает практически всем областям, которые имеют высокий и приблизительно равный с нашей областью экономический потенциал. Среднемесячный уровень заработной платы в областях с высоким экономическим потенциалом На протяжении 2010 года в Харьковской области наблюдались одни из наименьших среди всех регионов Украины темпы роста заработной платы (25 место) . Более низкие темпы роста заработной платы демонстрировали только г. Киев и г. Севастополь. Однако, учитывая, что в г. Киеве наиболее высокая заработная плата по сравнению со всеми регионами Украины (3360 грн., что на 1331 грн. больше, чем в Харьковской области), а в г. Севастополе уровень заработной платы достаточно высокий для экономического потенциала города (2121 грн., что на 92 грн. больше, чем в Харьковской области), можно констатировать, что в Украине наихудшая ситуация с уровнем роста заработной платы наблюдается именно в Харьковской области. Индекс реальной заработной платы в регионах Украины Значительно ухудшилась ситуация с уровнем выплаты заработной платы. За 2010 год общая задолженность по заработной плате перед населением области увеличилась на 24 млн.грн. и по состоянию на 1.12.2010 г. (годовая статистика – конец января 2011 г.) составляет 143,5 млн.грн. Это один из наиболее крупных объемов задолженности среди всех регионов Украины (26 место). По темпам роста задолженности по зарплате в 2010 году область занимает 24 место среди регионов Украины, а также имеет наибольшие объемы задолженности на экономически активных предприятиях и занимает последнее 27-е место (127,1 млн.грн.). Динамика задолженности по выплате заработной платы (%) , уменьшение задолженности (-), увеличение задолженности (+) Объемы задолженности по выплате заработной платы в регионах Украины Следует отметить, что общая областная задолженность по выплате заработной платы (143,5 млн.грн.) составляет 10% от областного месячного фонда оплаты труда. Количество работников, перед которыми существует задолженность по зарплате, составляет около 30 тысяч человек. Сумма долга на одного работника в среднем составляет около 4000 грн., что почти в 2 раза больше уровня средней зарплаты по области в 2010 году. В отраслевом разрезе наибольшая сумма долга приходится на работников промышленного комплекса области – 93,2 млн.грн., что составляет 65% от всего объема задолженности. При этом с начала 2010 года задолженность по заработной плате в промышленности увеличилась в 1,3 раза или на 21 млн.грн.! В 2010 году в 4,5 (!) раза увеличилась задолженность по заработной плате в сфере торговли, услуг и ремонта бытовых изделий, которая теперь составляет 3,9 млн.грн. В сфере операций с недвижимостью (аренда, инжиниринг, услуги предпринимателям) задолженность увеличилась в 1,7 раза и составляет 11,7 млн.грн. В учреждениях сферы здравоохранения и предоставления социальной помощи задолженность по зарплате в начале 2010 года отсутствовала, а в конце года существует в объеме 1,3 млн.грн. Высокий уровень задолженности сохраняется на предприятиях транспорта и связи (21,4 млн.грн.) и в строительной отрасли (9,1 млн.грн.). В территориальном разрезе 83% или 118,8 млн.грн. долга приходится на работающее население г. Харькова. Наибольшая сумма задолженности по зарплате наблюдается в Коминтерновском (33,1 млн.грн.), Киевском (28,3 млн.грн.), Октябрьском (24,4 млн.грн.) и Ленинском (12,8 млн.грн.) районах города. В целом задолженность по заработной плате существует в 24-х из 34-х районов и городов областного значения Харьковщины. При этом с начала года в Дергачевском районе задолженность увеличилась в 33 (!) раза, в Змиевском районе – в 6 раз, в Печенежском районе – в 4 раза, в Валковском районе – в 1,5 раза, в г. Изюм, Харьковском и Богодуховском районах – в 1,3 раза, в Золочевском, Балаклейском и Кегичевском районах – в 2 раза. В Боровском районе задолженности по зарплате в начале 2010 года вообще не существовало, а в конце 2010 года существует в объеме 220 тыс. грн.! В то же время в г. Лозовой, Барвенковском, Краснокутском и Шевченковском районах области удалось ликвидировать задолженность по заработной плате. Задолженность по заработной плате в районах (городах) Харьковской области КРИМИНОГЕННАЯ СИТУАЦИЯ Крайне сложной остается криминогенная ситуация в области. Общее количество криминальных правонарушений (которые зафиксированы правоохранительными органами) за 2010 год составило 28,1 тыс. случаев, из которых 30,5% – тяжкие и особо тяжкие. По сравнению с 2009 годом в 1,5 раза увеличилось количество преступлений, связанных с воровством, и на 8% – мошенничество. В городе Харькове наибольший уровень преступности наблюдается в Киевском, Ленинском, Червонозаводском и Октябрьском районах. Среди городов и районов области наибольший уровень преступности зафиксирован в Боровском, Кегичевском, Купянском, Печенежском, Сахновщанском, Валковском районах и г. Изюме. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ   С начала года численность населения области уменьшилась на 12718 человек и на 1.12.2010 г. (годовая статистика – 16 февраля 2011 г.) составляла 2 млн. 756 тыс. 371 человек. При этом рождаемость сократилась на 855 человек (24112 человек в 2010 г. против 24967 в 2009 г.). Проведенный анализ социально-экономического состояния Харьковской области формирует следующие основные выводы. Первое. Наличие существенных негативных экономических тенденций свидетельствуют о том, что область находится в стадии регионального экономического кризиса, который в ближайшее время может усилится. Данное утверждение подтверждают результаты проведенного исследования, а именно: - в области не осуществляется эффективное управление региональным промышленным комплексом, в результате чего наблюдается стагнация экономики области. Необходимые экономические условия для развития промышленного комплекса не созданы: отсутствует системная работа по поддержке региональных экспортеров, полностью отсутствует инвестиционная поддержка промышленных предприятий, работа по расширению рынков сбыта продукции предприятий не проводится в принципе. Индекс промышленного производства уменьшился с 115,4% в феврале 2010 года до 105,8% по итогам 2010 года. В 4 из 11 основных отраслей промышленности допущено падение промышленного производства по сравнению с кризисным 2009 годом; - объемы производства валовой продукции сельского хозяйства области в 2010 году сократились на 12,9%, что является одним из наихудших показателей в Украине; - переориентация экономики Харьковской области с экспортной направленности на импортную является губительным для отечественных промышленных предприятий и может привести к полному разбалансированию региональной экономики; - обвальное падение интереса к Харьковщине со стороны иностранных инвесторов резко ограничивает экономику области в дополнительных финансовых ресурсах, которые необходимы для повышения конкурентоспособности харьковских производителей на мировом рынке. При этом объемы капитальных инвестиций (средства предприятий, бюджета) мобилизованных на развитие области составляют лишь 52% от уровня инвестиций в 2009 году и 40% от уровня инвестиций в 2008 году; - уменьшение объемов строительных работ наблюдается по всем видам строительной деятельности. Капиталовложения в жилищное строительство уменьшились на 26,6%, что является наихудшей динамикой среди всех регионов Украины. Второе. В области наблюдается резкое ухудшение благосостояния населения, что характеризуется крайне низким уровнем доходов жителей Харьковщины при нестабильной ценовой ситуацией на потребительском рынке, а также значительным увеличением объемов задолженности по выплате заработной платы. В 2010 году темпы роста цен на продукты питания значительно превысили темпы роста заработной платы населения области. Исходя из проведенного анализа, можно утверждать, что деятельность руководства Харьковской областной государственной администрации по социально-экономическому развитию области является неудовлетворительной
Субсидии населению Харьковской области
Во всем мире одним из самых распространенных механизмов социальной помощи населению является предоставление субсидий.   Предвыборная кампания В. Януковича в большей части была построена на обещаниях повысить эффективность социальной защиты населения, в том числе путем увеличения субсидий населению для возмещения затрат на услуги жилищно-коммунальной сферы.   «Расширим конкуренцию на рынке коммунальных услуг, улучшим качество и не допустим завышения их стоимости. Обеспечим полный учет потребления воды, газа, тепла, электроэнергии и оплату только фактическипотребленного. Не разрешим перекладывать на потребителей последствия бесхозяйственности. Введем необходимые адресные дотации малообеспеченным семьям и поддержим их в решении проблемы погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги» - из предвыборной программы В. Януковича «Украина для людей».   21 апреля 2010 года в Харькове Президент Украины В. Янукович и Президент России Д. Медведев подписали Договор о продлении срока пребывания ВМС России (Черноморский флот) на территории Украины.   Представители украинской власти активно поясняли необходимость этого шага предоставлением Украине небывалой скидки по цене на газ, что позволит не повышать тарифы на жилищно-коммунальные услуги для населения и цену на газ для промышленных предприятий.   «Украина получит реальный инвестиционный ресурс на ближайшие 10 лет, который будет предоставлен Российской Федерацией в виде скидки по цене на газ. Экономия измеряется суммой около 40 млрд.долл. США. Цена на газ – это тарифы на жилищно-коммунальные услуги, цена на хлеб, конкурентоспособность наших предприятий», - из заявления В. Януковича на пресс-конференции в Харькове 21 апреля 2010 г.  Однако уже в середине июля 2010 года нынешней властью были нарушены все свои обещания и гарантии. Все население - как страны, так и Харьковщины - в полной мере ощутили в своем кошельке «эффективность» и «моральность» работы нынешней власти.   После принятого решения о повышении цены на газ с 1 августа 2010 года на 50% стало очевидным, что тарифы на коммунальные услуги в среднем увеличатся как минимум на 30-35%. Очередное повышение тарифов ожидает граждан Украины уже в апреле 2011 года, когда цена на газ увеличится ещё на 50% и, соответственно, тарифы увеличатся еще дополнительно как минимум на те же 30-35%.   «Президент дал поручение четко следить, чтобы договоренности по газу, подписанные в Харькове, и уже реализованные в экономической плоскости, дали людям реальную возможность ощутить в своем кошельке, что цена на газ действительно снизилась», - из выступления М. Добкина в программе «Обратная связь» 31 мая 2010 г. Одновременно Правительство объявило, что самые незащищённые слои населения не почувствуют ценового шока на себе, и каждый нуждающийся житель Украины получит достаточную помощь от государства.       В связи с этим актуально было проанализировать, насколько центральные и региональные власти готовы социально защитить наиболее уязвимые слои населения, увеличены ли обещанное количество получателей субсидий и средний уровень суммы субсидии.   Результаты анализа четко продемонстрировали, что и данное обещание не выполнено.   I. Субсидия для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг   "Решение по оптимизации цен и тарифов на природный газ и жилищно-коммунальные услуги для населения необходимо для государства, поскольку если этого не сделать, то мы будем иметь постоянно убыточную НАК «Нефтегаз Украины», которая должна зарабатывать деньги и платить налоги государству. С другой стороны, мы должны сделать все, чтобы максимально снизить влияние этого решения на население и обеспечить его социальную защиту. Все семьи, которые нуждаются в поддержке от государства, будут защищены", - из заявления вице-премьер-министра Украины С. Тигипко во время селекторного совещания 19 июля 2010 г. Общее количество семей Харьковской области, которым назначена субсидия для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг с начала 2010 года (январь-сентябрь), составило 52,1 тыс. семей, что на 14% меньше, чем за аналогичный период 2009 года (60,7 тыс. семей). Из них количество назначенных субсидий семьям на оплату жилищно-коммунальных услуг в городских поселениях сократилось на 13%, а в сельской местности снизилось на 23%.   Количество семей, которым назначена субсидия для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг (тыс. единиц)   Год всего в том числе городские поселения в сельской местности 2009   60,7 51,7 9,1 2010   52,1 45,1 7,0   В 2010 году количество семей, которые уже получают назначенную субсидию, уменьшилось на 2 тысячи. Если в сентябре 2009 года соответствующую субсидию получали 35,5 тыс. семей, то в сентябре 2010 года таких семей было 33,5 тыс.   Количество семей, которые получают субсидию для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг     Уменьшились объемы начисленных средств организациям, которые предоставляют семьям, получающим субсидии, жилищно-коммунальные услуги. В Харьковской области с начала 2010 года эта сумма составила 61,6 млн. грн., что меньше на 500 тыс. грн. по сравнению аналогичным периодом 2009 года (62,1 млн.грн.).   Начисление средств организациям, которые предоставляют семьям (получающим субсидии) жилищно-коммунальные услуги     Необходимо отметить, что, несмотря на влияние мирового финансового кризиса, в жестких условиях экономии бюджетных средств за январь-сентябрь 2009 года общий объем соответствующей субсидии в Харьковской области, назначенной малоимущим семьям, составил 5,6 млн.грн. В 2010 году общий объем субсидии уменьшился на 16% или 930 тыс.грн., снизившись таким образом до 4,7 млн. грн. Для городских поселений снижение произошло на 15%, а для жителей сельской местности - на 29%.   Областные объемы субсидии, назначенной для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг   Gr3   Крайне низким является средний размер выделенной субсидии на одну семью. В Харьковской области в сентябре нынешнего года сумма назначенной субсидии (в среднем на одну семью) на возмещение оплаты жилищно-коммунальных услуг уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 43% (!) и составила 41,5 гривен!   Следует отметить, что только в 8-ми из 34-х районов и городов областного значения средний размер выделенной субсидии превышает средний по области. При этом в 18-ти (!) районах области средний размер субсидии на семью не превышает 10 гривен!   Учитывая, что данная субсидия предназначается для погашения части оплаты жилищно-коммунальных услуг, данный уровень субсидии является очень низким и явно недостаточным для реальной помощи социально незащищенным слоям населения. Рассматривать и «рекламировать» представителям власти данную субсидию как эффективный государственный механизм поддержки малоимущих граждан просто некорректно.   Средний размер назначенной субсидии (на одну семью) для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг     II. Субсидия для возмещения расходов на приобретение сжиженного газа, твёрдого и жидкого печного  бытового топлива.   Количество семей, которым назначена субсидия для возмещения расходов на приобретение газа и другого бытового топлива в 2010 году, уменьшилось на 25% или на 2400 семьи! В январе-сентябре 2010 года в Харьковской области общее количество снизилось до 7 тыс. семей, в то время как в 2009 году этот показатель составлял 9,4 тыс. семей.   Количество семей, которым назначена субсидия для возмещения расходов на приобретение газа и другого бытового топлива (тыс. семей)     Наблюдается резкое уменьшение количества семей, получивших субсидии. С начала 2010 года смогли получить субсидию лишь 5,5 тыс. семей, что составляет 78,6% от количества семей, которым она была назначена.   Следует отметить, что за аналогичный период в 2009 году количество семей, получивших субсидию, было на уровне 9,2 тыс., что составляло 98% от количества семей, которым она была назначена.   К тому же, как видно из приведенных данных, за январь-сентябрь 2010 года количество семей в Харьковской области, которым удалось получить соответствующую субсидию, уменьшилось (по сравнению с январем-сентябрём 2009 года) практически на 40%!   Количество семей, которые получили субсидию для возмещения расходов на приобретение газа и другого бытового топлива     Общий объем соответствующей субсидии, назначенной малоимущим семьям, сократился за январь-сентябрь 2010 года (по сравнению с аналогичным периодом 2009 года) на 800 тыс. гривен.   Областные объемы субсидии, назначенной для возмещения расходов на приобретение газа и другого бытового топлива (млн. грн.)     Повышение цены на газ с августа 2010 года обязывает государственные власти автоматически произвести перерасчёт среднего размера одной субсидии как минимум на 50%.   Однако размер субсидии в сентябре увеличился в целом только на 25%. Средний размер субсидии по Харьковской области, назначенной для возмещения расходов на приобретение газа, в сентябре 2010 года составил 577,4 гривен.   Следует отметить, что, учитывая новые цены на газ, серьезные инфляционные процессы и обещания представителей нынешней власти, эта сумма должна была увеличиться, как минимум, до 734,6 гривен.   Средний размер назначенной субсидии (на одну семью) для возмещения расходов на приобретение газа и другого бытового топлива (грн.)     Крайне тревожным является то, что на начало октября 2010 года задолженность бюджета перед населением по выплате данной субсидии наличными средствами составляет в Харьковской области 1 млн. 322 тыс. грн. Это один из наиболее крупных объемов задолженности среди всех регионов Украины (23 место).   При этом следует отметить, что во всех соседних промышленно развитых областях ситуация с социальной защитой населения гораздо лучше. К примеру, в Днепропетровской области задолженность по выплате субсидии наличными средствами в 22 раза меньше, чем в Харьковской области, в Сумской и Луганской областях – в 13 раз, в Полтавской – в 9 раз, в Донецкой – в 8 раз.   Задолженность бюджетов по выплате субсидий наличными средствами в регионах Украины (тыс. грн.)   № Регион всего . из них   городские поселения   сельская местность     Украина 20549,4 4846,6 15702,8 1.      г. Киев - - - 2.      г. Севастополь - - - 3.      Днепропетровская 59,3 20,2 39,1 4.      Ровенская 64,5 26,1 38,4 5.      Сумская 99,9 23,7 76,2 6.      Луганская 104,9 69,7 35,2 7.      Полтавская 150,6 17,7 132,9 8.      Донецкая 174,1 114,7 59,4 9.      Закарпатская 200,1 47,3 152,8 10.       Львовская 210,8 66,9 143,9 11.       Тернопольская 218,6 13,6 205,0 12.        Черновицкая 352,4 29,9 322,5 13.        Ивано–Франковская 355,0 2,3 352,7 14.        Волынская 475,3 84,4 390,9 15.        Черкасская 516,9 204,6 312,3 16.        Одесская 767,4 297,6 469,8 17.       Запорожская 980,0 460,0 520,0 18.       Хмельницкая 1003,5 147,8 855,7 19.       Черниговская 1004,3 164,3 840,0 20.       Житомирская 1004,6 217,5 787,1 21.      АР Крым 1013,8 239,8 774,0 22.      Николаевская 1022,8 238,9 783,9 23.       Харьковская 1322,3 381,5 940,8 24.      Киевская 1366,3 76,5 1289,8 25.       Херсонская 1472,2 496,3 975,9 26.       Кировоградская 2751,1 980,2 1770,9 27.   Винницкая 3858,7 425,1 3433,6   Результаты исследования формируют следующие выводы:   1) В Харьковской области, несмотря на ухудшение благосостояния населения, повышение тарифов на услуги ЖКХ, рост цен на продукты питания и уменьшение заработной платы, наблюдается значительное сокращение количества семей (в среднем на 25%), которым назначены и предоставлены субсидии для возмещения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг, приобретение сжи­женного газа, твердого и жидкого печ­ного бытового топлива.   «Благодаря изменениям в действующих нормативных документах относительно упрощенного порядка предоставления населению субсидий на оплату услуг ЖКХ ожидается значительное увеличение количества людей, которые имеют право на субсидии. В связи с этим количество получателей субсидий в области увеличится в 2,2 раза», - из выступления заместителя губернатора И.Шурмы во время селекторного совещания 13 августа 2010 г.   2) Крайне малый размер субсидий для возмещения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг (в среднем по области - 41,5 грн.), приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печ­ного бытового топлива не создает для населения реальную и ощутимую финансовую поддержку.     3) В области существует крупная задолженность бюджетаперед населением по выплате субсидии наличными средствами для возмещения затрат на приобретение сжи­женного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива в объеме 1 млн. 322 тыс. грн.   «В связи с повышением тарифов, Кабинет Министров Украины сделал все возможное для усиления социальной защиты населения. Теперь малообеспеченные семьи будут платить за коммунальные услуги даже меньше, чем раньше», - из выступления Н.Азарова в эфире программы «Экзамен для власти». 20 июля 2010 г. 4) Несмотря на значительное повышение цен на газ и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, Правительством не усовершенствована система предоставления субсидий в сфере ЖКХ. Утвержденное Постановление КМУ от 14.07.2010 г. № 621 не расширяет круг лиц, которые имеют право на получение соответствующих субсидий.   5) Учитывая, что количество семей, которые имеют право на назначение и получение субсидий, незначительное, считать существующий механизм предоставления субсидий эффективной государственной поддержкой незащищенных слоев населения невозможно.В Харьковской области всего лишь около 5% семей получили право на назначение субсидии для возмещения затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг и менее 0,9% семей - для возмещения затрат на приобретение сжи­женного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива.   При этом следует отметить, что, по результатам проведенного опроса Харьковским областным управлением статистики, к категории бедных относят себя 75,4% харьковских семей.   «Для уменьшения нагрузки на семейные бюджеты украинцев в процессе формирования экономически обоснованной цены на газ Правительство создало всеохватную систему субсидий. Новые упрощенные правила предоставления субсидии и снижение порога для ее предоставления позволят в 2 раза увеличить количество семей, которые смогут реализовать свое право на социальную защиту со стороны государства. Правительство пошло на то, чтобы свести к минимуму все бюрократические процедуры, которые необходимо пройти, чтобы оформить субсидию», – из заявления Н.Азарова на пресс-конференции 27 июля 2010 г
Анализ экономического состояния Харьковской области
Результаты исследования экономического развития Харьковской области за 9 месяцев (январь-сентябрь) 2010 года, а также официальные данные Госкомстата Украины и Министерства экономики Украины, подтверждают предыдущие выводы и прогнозы экспертов о наличии крайне негативных тенденций в развитии экономики области.   Промышленный комплекс. В сентябре 2010 года в Харьковской области наблюдался очередной этап стагнации промышленного производства.   В сентябре по сравнению с августом 2010 года объемы промышленного производства уменьшились на 3,6%, а индекс промышленной продукции составил соответственно 96,4%.   Уменьшение объемов промышленного производства в сентябре текущего года (по сравнению с августом) наблюдалось в 10 регионах Украины, при этом Харьковская область занимает 24-е место среди всех регионов Украины, опережая только г. Севастополь, АР Крым и Одесскую область.   Индекс промышленной продукции по регионам Украины (сентябрь 2010 г. к августу 2010 г.)     В целом за 9 месяцев 2010 года Харьковская область также демонстрирует гораздо более низкий уровень развития промышленного комплекса, чем в Украине и соседних промышленных регионах.   За январь-сентябрь 2010 года индекс промышленной продукции (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года) в Харьковской области ниже, чем в среднем по Украине на 3,1%. При этом областной индекс промышленной продукции меньше, чем в Днепропетровской области на 11,5%, в Полтавской области – на 10,2%, в Донецкой области – на 6%.   Индексы промышленной продукции в регионах Украины за 9 месяцев (январь-сентябрь) 2010 года     Необходимо отметить, что в кризисном 2009 году индекс промышленной продукции в Харьковской области за 9 месяцев (январь-сентябрь) превышал средний по Украине на 2,8% и значительно превышал показатели соответствующих промышленных областей: по сравнению с Днепропетровской областью плюс 6,3%; с Донецкой областью плюс 4%.   Следует обратить внимание и на то, что индекс промышленной продукции в Харьковской области за январь-февраль 2010 года составлял 115,4%, что было больше на 6,6%, чем в среднем по Украине.   Однако с весны поточного года, «благодаря» некомпетентным действиям нынешнего руководства ОГА, ситуация приняла обратный характер. Всего за 7 месяцев, с марта по сентябрь 2010 года, индекс промышленной продукции уменьшился на 7,7 процентных пункта, с 115,4% до 107,7%. Динамика индекса промышленной продукции в Украине и Харьковской области в 2010 году     Продолжается повышение цен на продукцию региональных производителей.   Индекс цен промышленной продукции за январь-сентябрь 2010 года по отношению к началу года составляет уже 112,1% (добывающая промышленность – 194,4%; перерабатывающая и пищевая промышленность – 109,6%; производство электроэнергии, газа и воды – 109,2%;) и имеет ежемесячную тенденцию к увеличению.   Непосредственно в сентябре цены производителей промышленной продукции увеличились на 1,2%.   При этом производство пищевых продуктов увеличилось на 3,5%. Наиболее увеличились цены в производстве молочных продуктов – на 7,5%, мяса и мясных продуктов – на 5%, подсолнечного масла – на 4,5%, макаронных изделий – на 3,2%. На 2,5% подорожало производство рыбных продуктов и крупяных изделий.   Динамика индекса цен на промышленную продукцию в Харьковской области (к началу 2010 года)     В агропромышленном комплексе Харьковской области ситуация в текущем году является крайне неудовлетворительной и одной из наихудших среди регионов Украины.   Объемы производства валовой продукции сельского хозяйства области за январь-август 2010 года сократились на 13,4% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, при этом объем производства валовой продукции по сельхозпредприятиям уменьшился на 16%.   Индекс объемов сельскохозяйственного производства составил соответственно 86,6%, что является одним из наихудших показателей среди регионов Украины!   Необходимо отметить, что еще в марте 2010 года индекс объемов сельскохозяйственного производства области составлял 105,7% и Харьковщина занимала 4-е место среди регионов Украины.   ИНДЕКС ОБЪЁМОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГОПРОИЗВОДСТВА (в сравнении с аналогичным периодом 2009 года) январь-март 2010 года     январь-сентябрь 2010 года     В 2010 году объемы производства продукции растениеводства сократились на 21,5%, в том числе в сельхозпредприятиях – на 27,1%, в хозяйствах населения – на 16,7%.   Валовой сбор зерновых по Харьковской области (по состоянию на 1.10.2010 г.) обеспечен на уровне 1,13 млн.тонн, что составляет менее 50% от уровня урожая 2009 года и в 3,5 раза меньше уровня рекордного по урожайности 2008 года. Подобная динамика является наихудшей среди всех регионов Украины!   По сравнению с 2009 годом уменьшено производство практически всех видов зерновых и зернобобовых: пшеницы озимой получено в 3 раза меньше, пшеницы яровой меньше на 30%, ячменя ярового – на 40%, ячменя озимого – в 4,5 раза, ржи – в 3 раза, рапса – в 9 раз, овса – на 45%, гречки – на 43%. Только урожай гороха и проса был получен на уровне 2009 года.   В области получен крайне неудовлетворительный урожай картофеля, который на 35% меньше, чем в 2009 году. В 2010 году собрано 475 тыс.тонн против 717 тыс.тонн в прошлом году.   Производство зерновых и зернобобовых культур по регионам Украины (по состоянию на 1.10.2010 г.)   № Регион Зерновые и зернобобовые культуры тыс. тонн в % к соответствующей дате 2009г.   УКРАИНА 33933,2 87,2 1 Донецкая 1810,4 114,1 2 Днепропетровская 2558,2 106,3 3 Одесская 2737,7 100,1 4 Черновицкая 335,8 95,8 5 Кировоградская 2024,7 95,6 6 Ровенская 622,2 91,2 7 Запорожская 1917,9 90,2 8 Полтавская 2140,8 89,9 9 Винницкая 2247,9 89,8 10 Николаевская 2198,2 89,2 11 Житомирская 821,1 88,7 12 Волынская 557,8 88,6 13 Черкасская 1882,0 87,6 14 Херсонская 1501,0 86,7 15 Хмельницкая 1311,6 86,1 16 Черниговская 1239,7 86,0 17 АР Крым 1404,7 85,8 18 Ивано-Франковская 290,5 81,9 19 Луганская 839,5 80,7 20 Киевская 1518,0 80,6 21 Закарпатская 189,2 78,6 22 Львовская 553,8 73,5 23 Тернопольская 995,3 71,5 24 Сумская 1102,9 69,8 25 Харьковская 1132,3 49,6   * Производство сельскохозяйственных культур существует в 25 территориально-административных единицах Украины. Этот вид деятельности отсутствует в г. Киев и г. Севастополь.   Возникают сложности и с производством сахара. Переработать на заводах Харьковской области планируется не более 400-500 тыс. тонн сахарной свеклы.Ожидается, что после переработки этого объема свеклы будет получено 90-95 тыс. тонн сахара, а потребность области составляет минимум 120 тыс. тонн.   Следует отметить, что в 2010 году произошло резкое ухудшение продуктивности сельскохозяйственных культур. Значительное ухудшение уровня урожайности наблюдается практически по всем видам сельскохозяйственных культур.   Областной уровень урожайности зерновых и зернобобовых, полученный в 2010 году, является наихудшим за последние годы!   Средняя урожайность зерновых и зернобобовых в 2010 году составляет лишь 70% от уровня 2009 года. С одного гектара в среднем собиралось 18,7 центнера. Это на 8 центнеров меньше областного уровня урожайности в 2009 году (26,7 ц/га) и более чем на 5 центнеров меньше средней урожайности по Украине (24,2 ц/га) в текущем году.   Урожайность основных сельскохозяйственных культур в Харьковской области в 2009 и 2010 годах   Вид культуры Урожайность в 2009 г, ц/га Урожайность в 2010, ц/га Отношение урожайности 2010 г. к 2009 г. ц/га (+, –) % (+, –)   Зерновые и зернобобовые 26,7 18,7 – 8,0 – 30,0  в том числе: Ранние зерновые и зернобобовые 26,7 18,3 – 8,4  – 31,5  из них:  пшеница озимая 31,4 22,2 – 9,2 – 29,3  пшеница яровая 17,5 13,1 – 4,4 – 25,1  ячмень озимый 29,8 17,5 – 12,3 – 41,3  ячмень яровой 19,7 15,7 – 4,0 – 20,3  рожь 23,7 16,2 – 7,5 – 31,6  горох 18,6 14,3 – 4,3 – 23,1  рапс 16,0 12,5 – 3,5 – 21,9 Гречка 7,8 5,7 – 2,1 – 27,0 Просо 16,1 14,5 – 1,6 – 9,9 Кукуруза 37,3 27,2 – 10,1 – 27,1 Подсолнечник 18,0 16,7 – 1,3 – 7,2 Сахарная свекла 200,0 131,0 – 69,0 – 34,5 Картофель 93,0 63,0 – 30,0 – 32,3 Овощи открытого грунта 174,0 136,0 – 38,0 – 22,9   Низкими темпами проводится посевная кампания озимых культур под урожай 2011 года. На 1.10.2010 г. озимые на зерно и зеленый корм, включая рапс, посеяны на площади 364,5 тыс. га, что на 9% меньше, чем в 2009 году. В том числе зерновые на зерно посеяны на 341,9 тыс.га (на 8% меньше, чем в прошлом году), рапс – на 16,1 тыс.га (меньше на 30%).   В животноводстве за последний год количество поголовья крупного рогатого скота уменьшилось более чем на 9 тысяч, в том числе непосредственно количество коров уменьшилось на 3,4 тысячи. Соответственно за январь-сентябрь 2010 года (в сравнении с январем-сентябрем 2009 года) в области сократилось производство молока на 2,6%, в том числе по хозяйствам населения уменьшение составило 1,8%, а по сельхозпредприятиям - 3,9%.   Неудовлетворительной остается и ситуация относительно социальной защищенности работников села. Уровень заработной платы в сельскохозяйственной отрасли является одним из наименьших среди всех отраслей экономики области! Средний уровень заработной платы в сельском хозяйстве по состоянию на 1 сентября (январь-август) составляет 1433 грн., что на 28% меньше среднего уровня зарплаты в целом по области (1981 грн.) и на 34% меньше среднего уровня зарплаты в Украине (2160 грн.).   К тому же на предприятиях сельскохозяйственной отрасли существует задолженность по выплате зарплаты в объеме 2161 млн.грн. (3,9% от ежемесячного фонда оплаты труда в данной отрасли).   Начиная с июня текущего года, наблюдается резкое ухудшение ценовой ситуации на продовольственном рынкеобласти. Большинство продуктов питания летом-осенью 2010 года стоят значительно дороже, чем зимой 2009 года!   Однако центральное и областное руководство вместо того, чтобы осуществить системные экономические мероприятия по уменьшению цен на продукты питания, занимаются обвинением аграриев в несознательности и предпринимателей в спекуляции, а также «внедряют» давно забытую практику официального занижения истинных цен.   По данным Государственного комитета статистики, цены на потребительском рынке Харьковской области с начала 2010 года увеличились на 7,9%, а непосредственно на продукты питания - на 9,1%.   Например, представители органов власти убеждены, что в Харьковской области (по состоянию на 10 октября 2010 года) средняя цена за 1 кг. говядины составляет 37 грн., свинины – 41 грн. По официальному мнению областных руководителей, сегодня жители Харьковщины имеют возможность приобрести 1 литр молока за 4,50- 5 грн., 1 кг. сыра за 18-21 грн., гречневой крупы за 9-10 грн., картофеля (нормального качества) за 3,5-3,9 грн.   На самом же деле, по подсчетам экспертов, цены на основные продукты питания (которые входят в потребительскую корзину) в области увеличились с начала года в среднем на 52%.   При этом не секрет, что в последние месяцы стоимость гречневой крупы увеличилась в 2,5 раза, яиц куриных и всего ассортимента плодоовощной продукции - в 2 раза. Молоко, молочные продукты, мука пшеничная и крупяные изделия подорожали в среднем в 1,5 раза, макаронные изделия и масло подсолнечное – на 20-25%, мясо (говядина, свинина, птица) и кондитерские изделия – на 20%, соль и сахар – на 15-20%. Вопреки заявлениям нынешней власти, начала расти цена на хлеб и хлебобулочные изделия, которая в августе-сентябре увеличилась на 5%.   По нашему мнению, такая практика обмана населения вызвана неспособностью нынешней команды ОГА эффективно руководить экономикой области и беспомощностью перед экономическими реалиями.   В 2010 году наблюдается резкое и обвальное ухудшение ситуации по привлечению иностранных инвестиций. На фоне пафосных заявлений и экономически безграмотных действий нынешнего руководства ОГА, иностранные инвесторы не только полностью отказываются вкладывать свой капитал в экономику области, а и отзывают инвестиции, вложенные в предыдущие годы! Такая ситуация возникла на Харьковщине впервые с момента независимости Украины!!!   В текущем году объем иностранных инвестиций уменьшился на 58,2 млн.долл.США, с 2069,2 млн.долл.США в начале года до 2011,0 млн.долл.США в середине года. Причем значительная часть инвестиций была отозвана из промышленного и сельскохозяйственного комплекса области.   Следует напомнить, что в 2007-2009 годах Харьковщина являлась лидером среди регионов Украины по ежегодному приросту иностранных инвестиций. В 2007 году чистый прирост иностранных инвестиций за год составил 295,1 млн.долл.США, в 2008 году – 320,7 млн.долл.США, в 2009 году - 444,9 млн.долл.США. В эти годы область занимала 1 место в Украине по привлечению инвестиций.   В 2010 году Харьковская область опустилась на предпоследнее 26-е место среди регионов Украины (опережая только Ивано-Франковскую область) с годовым показателем в минус 58 млн.долл.США!   Прирост (ежегодный) прямых иностранных инвестиций в экономику Харьковской области, млн.долл.США     Угрожающая ситуация для экономики области, которая спровоцирована неадекватными действиями руководства экономического блока ОГА, наблюдается в сфере внешнеторговой деятельности.   За январь-август текущего года объем областного экспорта товаров составил 890,7 млн.долл.США, а импорта товаров - 1 млрд. 116,6 млн.долл.США. Таким образом, отрицательное сальдо внешней торговли товарами только за последний учтенный месяц (август) увеличилось на 50,1 млн.долл.США и достигло уровня в 225,9 млн.долл.США. По данному показателю Харьковская область занимает 23-е место среди регионов Украины.   К тому же на протяжении всего 2010 года (впервые за последние годы!) Харьковская область демонстрирует темпы роста экспорта товаров ниже средних по Украине, причем ниже на 17,5% (Украина – 133,2%; Харьковская область – 115,7%).   Сравнительные показатели экспорта товаров в Харьковской области    Сравнительный показатель для Харьковской области январь-август 2009 года 2009 год январь-август 2010 года   Темпы роста (снижение) экспорта Харьковской области по отношению к темпам роста (снижение) экспорта Украины (+,-, в %)   + 21,2% + 25% – 17,5% Темпы роста (снижение) экспорта по отношению к темпам роста (снижение) импорта Харьковской области (+,-, в %)    + 21,4%  + 25,7% – 9,3 % Доля экспорта Харьковской области в объеме общего экспорта Украины   3,3 3,3 2,8   Доля областного экспорта товаров в общенациональном объеме уменьшилась с 3,3% в начале текущего года до 2,8% в начале сентября, а коэффициент покрытия экспортом импорта снизился с 0,91 до 0,79. Уменьшение этого показателя в области не наблюдалось с 2005 года!   Динамика коэффициента покрытия экспортом импорта в Харьковской области     Негативная динамика прослеживается и в сфере внешней торговли услугами. Объемы импорта услуг почти вдвое превышают объемы экспорта услуг (импорт – 171,4 млн.долл.США, экспорт – 89,9 млн.долл.США). Темпы роста импорта услуг превышают темпы роста экспорта, несмотря на то, что в целом по Украине ситуация носит обратный характер. К тому же общий объем экспорта услуг уменьшен по сравнению с аналогичным периодом 2009 года почти на 2%.   Доля областного экспорта услуг в общенациональном объеме уменьшилась с 2,2% в начале текущего года до 1,7% в середине года.   По объемам отрицательного сальдо (-81,4 млн.долл.США) торговли услугами область занимает последнее 27-е место!   САЛЬДО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ     № Регион млн.долл. США УКРАИНА – 4640,9 1. Донецкая 6423,0 2. Днепропетровская 1681,2 3. Луганская 1352,9 4. Запорожская 1210,3 5. Полтавская 855,9 6. Николаевская 486,4 7. Сумская 205,8 8. АР Крым 202,7 9. Херсонская 122,6 10. Винницкая 118,2 11. Черкасская 103,9 12. Кировоградская 94,7 13. г. Севастополь 16,1 14. Житомирская 2,2 15. Черновицкая – 1,7 16. Черниговская – 31,3 17. Ивано-Франковская – 39,2 18. Тернопольская – 44,1 19. Ровенская – 60,7 20. Волынская – 92,6 21. Хмельницкая – 109,8 22. Закарпатская – 139,8 23. Харьковская – 225,9 24. Львовская – 638,4 25. Киевская – 865,2 26. Одесская – 1075,0 27. г. Киев – 11210,0 САЛЬДО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ УСЛУГАМИ     № Регион млн.долл. США  УКРАИНА 2915,4 1. Одесская 496,0 2. г. Киев 388,9 3. Донецкая 124,7 4. АР Крым 84,1 5. Николаевская 75,7 6. Киевская 71,5 7. г. Севастополь 37,4 8. Львовская 23,0 9. Запорожская 16,6 10. Херсонская 15,6 11. Ровенская 13,5 12. Закарпатская 13,5 13. Ивано–Франковская 9,4 14. Кировоградская 4,9 15. Волынская 4,2 16. Хмельницкая 3,1 17. Черновицкая 2,8 18. Тернопольская 0,9 19. Житомирская – 1,8 20. Черкасская – 6,7 21. Луганская – 9,3 22. Черниговская – 10,6 23. Сумская – 15,3 24. Винницкая – 16,0 25. Днепропетровская – 35,6 26. Полтавская – 43,7 27. Харьковская – 81,4   Неудовлетворительная ситуация и в сфере капитальных инвестиций. В текущем году привлечено инвестиций на сумму 3265 млн.грн., что составляет 31,2% от общего объема капитальных инвестиций, привлеченных за 2009 год, и 27,6% от инвестиций, привлеченных за 2008 год (2009 год – 10446,9 млн.грн., 2008 год – 11818,7 млн.грн.).   Как и в предыдущие годы, две трети в объеме капитальных инвестиций занимают инвестиции в основной капитал, которых в 2010 году вложено в объеме 2273,4 млн.грн., что на 40,1% меньше, чем на соответствующую дату в 2009 году!   Около 80% инвестиций в основной капитал (1810,2 млн.грн.) вложены за счет средств предприятий и организаций области, в то время как доля участия в данном процессе Государственного бюджета составляет всего лишь 1,1% или 24,5 млн.грн., а доля всех местных бюджетов (областной, городские, районные) составляет 2,2% или 50,4 млн.грн.   Крайне тревожным является уменьшение инвестиций в социальную сферу. Темпы освоения капитальных вложений в сферу образования уменьшились на 30%, в сферу здравоохранения и социальной защиты - на 8%.   По уровню активности привлечения инвестиций в основной каптал Харьковщина из первой десятки регионов Украины опустилась на 25-е место, опережая только Черновицкую и Волынскую области.   Динамика объемов инвестиций в основной капитал по регионам Украины     В строительной отрасли ОГА по-прежнему не удается обеспечить работу даже на уровне кризисного 2009 года. За 9 месяцев 2010 года объемы строительных работ по сравнению с 9 месяцами 2009 года уменьшились на 5,6%, а от выполненных строительных работ за 2008 год составляют всего лишь 54%. При этом уменьшение объемов строительных работ наблюдается по всем видам строительной деятельности!   Объемы выполненных строительных работ в 2008-2010 году по Харьковской области     2008 год 2009 год 2010 год   Объемы выполненных строительных работ   3 млрд. 903 млн. грн. 2 млрд. 830 млн. грн. 2 млрд. 108 млн. грн.   Наиболее тревожным является резкое уменьшение капиталовложений (инвестиций) в жилищное строительство. По сравнению с 2009 годом инвестиции в жилищное строительство уменьшились на 22%, что является наихудшей динамикой среди всех регионов Украины!   Объём инвестиций в жилищное строительство (прирост, уменьшение в сравнении с 2009 годом, %)     В результате разбалансирования экономики области усилились негативные тенденции в социальной сфере.   Среднемесячная заработная плата в Харьковской области в 2010 году (январь-август) составляет 1981 грн., что на 8% или 179 грн. меньше, чем в среднем по Украине.   По уровню заработной платы Харьковская область уступает абсолютно всем областям, которые имеют высокий и приблизительно равный с нашей областью экономический потенциал.   Среднемесячный уровень заработной платы в областях с высоким экономическим потенциалом (январь-август 2010 года)     Следует отметить, что на протяжении последних трех месяцев заработная плата работников уменьшается, и это несмотря на увеличение цен на продовольственном рынке области!   В июле (по сравнению с июнем) заработная плата уменьшилась в среднем на 49 гривен, в августе (по сравнению с июлем) – на 59 гривен. Таким образом, за летние месяцы заработная плата работников области уменьшилась более чем на 100 гривен, и это притом, что цены на продукты питания в этот же период возросли в среднем в 1,5 раза.   Заработная плата работников Харьковской области в июне, июле, августе 2010 года   июнь   июль август 2184 грн. 2135 грн. 2076 грн.     Уменьшение зарплаты наблюдается в большинстве отраслей. Наибольшее уменьшение заработных плат наблюдается в сфере образования и здравоохранения.   Средняя заработная плата работников системы образования за последние три месяца уменьшилась на 24%, что составляет более 600 гривен (с 2518 грн. в июне до 1915 грн. в августе). В системе здравоохранения аналогичная ситуация: средняя зарплата уменьшена на 15%, что составляет более 250 гривен (с 1850 грн. в июне до 1587 грн. в августе).   Также в августе уменьшились заработные платы работников сельского хозяйства (более чем на 100 гривен) и промышленного комплекса (на 8 гривен).   Индекс заработной платы работников Харьковской области в 2010 году - один из наименьших среди всех регионов Украины.   Индекс реальной заработной платы в регионах Украины (8 месяцев 2010 года к 8 месяцам 2009 года)     По-прежнему остается неразрешенной ситуация с выплатой задолженности по заработной палате.   С февраля 2010 года задолженность перед населением области увеличилась на 5 млн.грн. и по состоянию на 1.09.2010 г. составляет 119,6 млн.грн. Это один из наиболее крупных объемов задолженности среди всех регионов Украины (24 место).   Количество работников, перед которыми существует задолженность по зарплате, составляет 27 тысяч человек. Сумма долга на одного работника в среднем составляет 3700 грн., что почти в 2 раза больше уровня средней зарплаты по области в 2010 году.   В территориальном разрезе 79% или 94,5 млн.грн. долга приходится на работающее население г. Харькова. В отраслевом разрезе наибольшая сумма долга приходится на работников промышленного комплекса области – 74,7 млн.грн., что составляет 62% от всего объема задолженности.   Крайне сложной остается криминогенная ситуация в области. Общее количество криминальных правонарушений (которые зафиксированы правоохранительными органами) за январь-сентябрь 2010 года составляет 20,6 тыс. случаев, из которых 32,5% - тяжкие и особо тяжкие. По сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 60% увеличилось количество преступлений, связанных с воровством, и на 8% - мошенничество.   В городе Харькове наибольший уровень преступности наблюдается в Киевском, Ленинском, Червонозаводском и Октябрьском районах. Среди городов и районов области наибольший уровень преступности зафиксирован в Боровском, Кегичевском, Купянском, Печенежском, Сахновщанском, Валковском районах и г. Изюме.   Продолжает уменьшаться население области. С начала года население области уменьшилось на 16718 человек, в том числе за последний месяц население уменьшилось на 2806 человек. На сегодня численность населения Харьковской области составляет 2 млн. 752 тыс. 371 человек.   Результаты исследования формируют вывод о том, что деятельность руководства Харьковской ОГА по социально-экономическому развитию области является неудовлетворительной, поскольку наблюдается резкое ухудшение благосостояние жителей Харьковщины, а экономика области находится в стадии регионального экономического кризиса, который имеет тенденции к ежемесячному усилению.   Во-первых, в области наблюдается крайне низкий уровень доходов населения. Размер заработной платы в последние 3 месяца имеет тенденцию к уменьшению, является недостаточным и наименьшим среди экономически развитых областей Украины.   Увеличение уровня заработной платы (на 7,2%) в 2010 году меньше даже официального (крайне некорректного) уровня роста цен на продукты питания (на 9,1%) и значительно меньше истинного удорожания цен на продовольственном рынке (на 52%).   Во-вторых, нестабильная ценовая ситуация и резкое подорожание продуктов питания усиливают ухудшение благосостояния населения области и страны.   В октябре 2010 года Украина признана одной из наибеднейших стран Европы. Согласно аналитического отчета «Global Wealth 2010» (Швейцария, компания «Credit Suisse») Украина по уровню благосостояния населения из 40 европейских стран занимает предпоследнее 39-е место (немного опережая только Молдову).   По результатам проведенного областным управлением статистики опроса, 75,4% харьковских семей относят себя к категории бедных. При этом только 1,5% семей надеются на улучшение своего благосостояния в ближайшее время.   В-третьих, в области не осуществляется эффективное управление региональным промышленным комплексом. Необходимые экономические условия для развития промышленного комплекса не созданы, в результате чего замедлены темпы роста промышленного производства по сравнению с кризисным 2009 годом с 115,4% в феврале текущего года до 107,7% в сентябре. Наиболее критическая ситуация в машиностроении и производстве пищевых продуктов, поскольку наблюдается ежемесячное ухудшение работы данных отраслей.   В-четвертых, объемы производства валовой продукции сельского хозяйства области за январь-сентябрь 2010 года сократились на 13,4% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года.   В-пятых, переориентация экономики Харьковской области с экспортной направленности на импортную является губительной для отечественных промышленных предприятий и в ближайшее время может привести к полному разбалансированию региональной экономики.   В-шестых, обвальное падение интереса к Харьковщине со стороны иностранных инвесторов резко ограничивает экономику области в дополнительных финансовых ресурсах, которые необходимы для повышения конкурентоспособности харьковских производителей на мировом рынке. При этом объемыкапитальных инвестиций (средства предприятий, бюджета), мобилизованных на развитие области, составляют лишь 1/3 от уровня инвестиций в 2009 году.   В-седьмых, уменьшение объемов строительных работ наблюдается по всем видам строительной деятельности. Капиталовложения в жилищное строительство уменьшились на 22%, что является наихудшей динамикой среди всех регионов Украины.   Учитывая такое критическое состояние экономики области, по нашему мнению, необходимо осуществить ряд первоочередных мероприятий на государственном и региональном уровнях.   1) В промышленном комплексе целесообразно осуществить экономические мероприятия по повышению инвестиционной активности предприятий.   Следует отметить, что в целом инвестиционная активность предприятий Украины сдерживается высокой стоимостью внутренних ресурсов предприятия для инвестиций, что определяется высокой ставкой налога на прибыль. При этом украинское законодательство создает неблагоприятные налоговые условия для реинвестиции прибыли.   Ограниченность «не облагаемых налогом ресурсов» в виде амортизации, которых недостаточно даже для простого воспроизводства, также препятствует инвестиционной деятельности. В Украине часть дохода, которую государство разрешает предприятию направить на восстановление основных фондов, недостаточна даже для их простого воспроизводства. Например, в странах ЕС за счет амортизации финансируется 60% инвестиций, в Украине - всего 25%.   Исходя из мирового опыта, положительным эффектом обладает упрощение процедуры возмещения НДС для предприятий, которые производят и экспортируют высокотехнологичную продукцию. Это позволяет создать предприятию благоприятные условия для расширения производства в своей стране.   2) В агропромышленном комплексе основополагающим является осуществление финансовой поддержки регионального сельхозпроизводителя со стороны государства. Причем особое внимание необходимо уделять развитию регионального животноводства и растениеводства.   По подсчетам экспертов минимальная финансовая поддержка сельхозпроизводителей Харьковской области должна составлять не менее 120-150 млн.грн., как это было сделано в 2008 году, когда из Государственного бюджета для поддержки сельхозпроизводителя Харьковщины было выделено 135 млн.грн. В то же время, в 2010 году на мероприятия по поддержке аграриев области бюджетных средств будет выделено в 100 (!) раз меньше, чем в 2008-2009 годах.   Отсюда и разные результаты в уборочных кампаниях 2008-2009 годов и 2010 года и, как следствие, разная ценовая ситуация на продовольственном рынке области.   3) Необходимо осуществлять мероприятия по реальной поддержке предпринимательства.   В первую очередь необходимо упростить условия работы малого и среднего бизнеса. Однако нынешняя власть только декларирует упрощение условий работы, а на самом деле происходит жесткое и циничное уничтожение малого и среднего бизнеса. Ярким примером этого служит разработанный Н.Азаровым («Партия регионов») и С.Тигипко («Сильная Украина») Налоговый кодекс, после утверждения которого около 1,5 млн. предпринимателей и работников, занятых у них, прекратят свою деятельность.   Резко усилившееся давление на малый и средний бизнес со стороны налоговой службы и правоохранительных органов также не содействуют развитию предпринимательства.   А ведь при желании поддержать малый и средний бизнес было бы не только не сложно, а и перспективно для дальнейшего развития экономики.   К примеру, в Украине непомерно высок уровень налоговой нагрузки на фонд оплаты труда, которую несут предприниматели. По этому показателю отечественная налоговая система считается одной из самых обременительных в мире! Снижение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда окажет благоприятное влияние на развитие всех отраслей экономики. При довольно низкой номинальной ставке налога с доходов физических лиц вполне возможно перераспределить налоговое давление в сторону работников, но с гарантией сохранения ставки налога с физических лиц на уровне 15%.   Внедрение своеобразных «налоговых индульгенций» также содействовало бы развитию малого и среднего бизнеса. Суть этого механизма заключается в том, что при условии роста на 20-25% налоговых отчислений в бюджет вводится мораторий на проверки предприятия налоговыми органами. Думаем, что нашлось бы немало желающих выводить бизнес из тени при условии, что их оставят в покое. Таким образом, можно значительно увеличить рост доходов бюджета при уменьшении финансирования контролирующих органов.   Однако Н.Азаров и «реформатор» С.Тигипко предпочитают экономическим механизмам силовые и фискальные подходы. Интересно, что данный Налоговый кодекс был полностью (как говорится, взахлеб) поддержан руководством Харьковской области. Мы же, в свою очередь, считаем, что между наполнением бюджета и грабительством предпринимателей знак «равно» ставить нельзя!!!   4) Необходимо срочное и квалифицированное вмешательство экономистов во внешнеэкономическую деятельность области.   Результаты деятельности нынешнего «экономического» блока ОГА во главе с химиком-заместителем губернатора Ю.Сапроновым оказывают разрушительное воздействие на экономику области. Требуется в как можно более сжатые сроки вернуть экспортную ориентацию региональной экономики и доверие иностранных инвесторов.   5) По-примеру 2008-2009 годов целесообразно возобновить все программы жилищного строительства и выделение государством квартир населению области на бесплатной основе.   Следует напомнить, что в 2009 году за счет средств Государственного бюджета были достроены 15 жилых домов, в которых 550 квартир были приобретены государством и на основании утвержденного Порядка бесплатно распределены жителям г. Харькова и Харьковской области. Общая площадь квартир, приобретенных государством для жителей области, составила 38320,6 кв.м. на сумму 154,1 млн.грн.   Отметим, что в 2009 году бывшему руководству ОГА удалось добиться от Правительства выделения для Харьковской области наибольшего количества квартир среди всех областей Украины!   Всем жителям Харьковщины необходимо понимать, что только квалифицированное управление региональной экономикой и решение экономических проблем развития области позволят решить социальные проблемы и повысить уровень благосостояния людей, а именно увеличить доходы населения и стабилизировать ценовую ситуацию.   Исходя из результатов деятельности команды М. Добкина очевидно, что таким «профессионалам» решение данной задачи не под силу
Ценовая ситуация и доходы населения
Ключевыми моментами в предвыборной программе В. Януковича «Украина для людей» являлись гарантии гражданам страны по увеличению доходов населения с одновременным обеспечением стабильной ценовой ситуации.   Проанализируем, насколько реализуются предвыборные обещания Президента Украины на территории Харьковской области и насколько нынешний губернатор М. Добкин и его команда способны обеспечить обещанное улучшение благосостояния населения Харьковской области. «Государство должно стать надежным гарантом достойного уровня жизни своих граждан. Обеспечу на законодательном уровне гарантирование ценовой стабильности и доступности для каждого человека государственной «антикризисной» продовольственной корзины – перечня продуктов питания защищенных государством от ценовых колебаний (хлеб, овощи, подсолнечное масло, молочные продукты, сахар, крупяные изделия)» - из предвыборной программы В. Януковича «Украина для людей». Как известно, летние месяцы (июнь, июль, август) являются наиболее оптимальными для стабильной ситуации на продовольственном рынке. Летом и в начале осени продовольственный рынок наиболее насыщен продуктами питания, а их себестоимость производства уменьшается.   Однако в июле-сентябре 2010 года на всей территории Украины наблюдалось резкое ухудшение ценовой ситуации на потребительском рынке. Большинство продуктов питания летом 2010 года стоили значительно дороже, чем зимой 2009 года! При этом, по данным Госкомстата Украины, в августе наибольшее повышение цен на потребительском рынке зафиксировано в Харьковской области.   За январь-август 2010 года (по данным Госкомстата Украины) больше всего подорожали крупы и крупяные изделия, а именно: гречневая крупа – более чем в 2 раза, пшено – на 39%, перловая крупа - на 18%. Мука пшеничная подорожала на 20%, соль – на 21%, сахар – на 18%, макаронные изделия – на 13%, кондитерские изделия – на 14%.   Подорожал весь ассортимент молочных продуктов: сгущенное молоко – на 20%, кисломолочная продукция – на 14%, сырки и сырковая масса – на 13%, сметана – на 12%, твердые сыры – на 11%, молоко – на 8%.   Существенно подорожали и другие продукты: рыба (живая, охлажденная) – на 18%, морепродукты – на 10%, мясо птицы – на 10%, говядина – на 6%.   Увеличилась стоимость фруктов и овощей. Фрукты в целом подорожали на 10%. Среди овощей огурцы подорожали на 38%, помидоры – на 24%, картофель – на 16%.   ИНДЕКС ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН В ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ      январь-август 2010 года   № Регион Украины индекс цен (%)  УКРАИНА 104,3 1.      Винницкая 103,1 2.      Днепропетровская 103,4 3.      Ровенская 103,5 4.      Волынская 103,6 5.      Кировоградская 103,8 6.      Тернопольская 103,9 7.      Закарпатская 104,0 8.      Черновицкая 104,1 9.      Ивано-Франковская 104,2 10.             Полтавская 104,2 11.             Хмельницкая 104,2 12.             Черниговская 104,3 13.             Житомирская 104,4 14.             Николаевская 104,4 15.             Луганская 104,5 16.             Донецкая 104,6 17.             Херсонская 104,6 18.             г. Киев 104,6 19.             Киевская 104,8 20.             Сумская 104,9 21.        Одесская 105,0 22.             Черкасская 105,0 23.             АР Крым 105,1 24.             Харьковская 105,2 25.             Львовская 105,3 26.             Запорожская 105,4 27.              г. Севастополь 108,2    август к июлю 2010 года   № Регион Украины индекс цен (%)  УКРАИНА 101,2 1. г. Киев 99,7 2. г. Севастополь 100,6 3. Львовская 101,0 4. Днепропетровская 101,1 5. Ивано-Франковская 101,1 6. Луганская 101,1 7. Николаевская 101,1 8. Одесская 101,1 9. АР Крым 101,2 10. Донецкая 101,2 11. Закарпатская 101,2 12. Черновицкая 101,2 13. Винницкая 101,3 14. Кировоградская 101,4 15. Херсонская 101,5 16. Волынская 101,6 17. Ровенская 101,6 18. Сумская 101,6 19. Хмельницкая 101,6 20. Житомирская 101,7 21. Киевская 101,7 22. Тернопольская 101,9 23. Черкасская 101,9 24. Черниговская 101,9 25. Запорожская 102,0 26. Полтавская 102,0 27. Харьковская 102,2   Официальные данные Госкомстата Украины показывают очень значительное подорожание продуктов питания в Харьковской области. Однако они являются заниженными и не отражают реальную ситуацию на продовольственном рынке, которая на самом деле гораздо сложней.   В связи с этим было проведено независимое исследование ценовой ситуации на продовольственном рынке области. «Ситуация с ценами в Харьковской области стабильная. Я думаю, что и дальше у нас будут все возможности сдерживать цены на основные виды продуктов питания, которые формируют потребительскую корзину» - из выступления М. Добкина на коллегии облгосадминистрации 25 августа 2010 г. Как и предполагали эксперты, начало осени на Харьковщине ознаменовалось еще одним повышением цен на продукты питания. В начале сентября значительно увеличились цены (по сравнению с августом) на мясо - в среднем на 10-15%, соль и сахар - на 8-10%, муку пшеничную - на 10%. Стремительно продолжили расти цены на все виды круп и молочные продукты. Вдвое подорожали яйца куриные и вся плодоовощная продукция (картофель, морковь, капуста).   Мясо (говядина, свинина)     Мясо птицы   Яйцо куриное Мука пшеничная   Гречневая крупа и макаронные изделия     Масло подсолнечное   Молоко и кисломолочные продукты   Овощи     Большинство экспертов считает, что основной причиной роста цен на продукты питания являются просчеты нынешних чиновников в управлении национальной и региональных экономик.   Удорожание продуктов питания в Харьковской области обусловлено рядом следующих факторов:   Во-первых, неудовлетворительный урожай зерновых в 2010 году, который является наихудшим за многие годы, и сложная ситуация в животноводстве приводят к увеличению цен на всю мясную группу и создают проблемы с сырьевой базой для производства продуктов питания.   Во-вторых, в сравнении с прошлым годом в 2010 году наблюдается ежемесячное уменьшение объемов производства продуктов питания. Например, в августе уменьшение данного вида производства составило 7%.   В-третьих, оказывает негативное влияние отсутствие финансовой поддержки аграриев Харьковщины со стороны государства.   Следует отметить, что даже в кризисные 2008-2009 года суммарная финансовая поддержка из Государственного бюджета харьковских аграриев составляла 167,6 млн. грн. В 2010 году, по состоянию на 1 сентября, область получила всего лишь 0,647 млн.грн. А в целом на 2010 год предусмотрено 0,88 млн.грн., что в 37 (!) раз меньше, чем в 2009 году и в 153 (!) раза меньше, чем в 2008 году. «Мне очень импонирует наша государственная политика в сфере сельского хозяйства, которая является европейской и рыночной» - из выступления М. Добкина в программе «Обратная связь». 21 июня 2010 г. При этом на развитие регионального животноводства и поддержку производства растениеводства в 2010 году не предусмотрено ни копейки!   В-четвертых, усложнение условий работы малого и среднего бизнеса не способствует стабилизации ценовой ситуации на потребительском рынке.   В-пятых, увеличение стоимости энергоносителей для предприятий области оказывает негативное воздействие на производство продуктов питания.   В-шестых, некомпетентное управление региональным экономическим комплексом со стороны руководства ОГА оказывает дестабилизирующее действие на весь потребительский рынок.   Все эти факторы влияют на увеличение себестоимости производства продуктов питания, вследствие чего происходит увеличение розничной цены на них.   В связи с этим усилия нынешнего руководства области должны быть направлены на устранение или «смягчение» факторов, которые оказывают негативное влияние на ценовую ситуацию.   Комплекс эффективных механизмов, которые позволяют «погасить» такие резкие скачки цен на продукты питания, хорошо известен компетентным экономистам и в предыдущие годы неоднократно применялся. В первую очередь необходимо: 1) осуществление организационной и финансовой поддержки регионального сельхозпроизводителя со стороны государства; 2) грамотное ежегодное планирование и формирование необходимых объемов сырьевой базы для производства продуктов питания; 3) привлечение инвестиций в АПК, а также в пищевую и перерабатывающую промышленность; 4) стимулирование, поддержка и упрощение условий работы малого и среднего бизнеса; 5) создание региональных стабилизационных фондов по основным группам продуктов питания, запасы которого используются при ценовых колебаниях для насыщения рынка соответствующим товаром, вследствие чего происходит снижение его цены.   Однако нынешние чиновники ОГА в силу своей профессиональной неподготовленности не только не в состоянии «включить» экономические рыночные рычаги по снижению стоимости продуктов питания, а и не могут даже определить истинные причины сложившейся ценовой ситуации. И это уже после двух месяцев постоянного роста цен! «Возродим высокую мораль и патриотизм. На государственной службе будут работать честные профессионалы» - из предвыборной программы В. Януковича «Украина для людей». Все, на что хватает нынешних «профессионалов» ОГА, так это контролировать торговые надбавки, не понимая того, что розничная цена в данном случае растет не из-за увеличения торговых надбавок, а из-за увеличения себестоимости производства продуктов питания и сельхозпродукции, а также заявлять о несознательности аграриев и спекуляциях со стороны предпринимателей.   Назвать такие действия со стороны руководства ОГА патриотичными, моральными или профессиональными вряд ли возможно.   Безусловно, если приведенные выше причины удорожания продуктов питания не будут устранены, то ценовая ситуация в Харьковской области продолжит ухудшаться.   В данном случае, по прогнозам экспертов, в октябре-декабре 2010 года хлебобулочные изделия могут подорожать на 15-20%, розничная цена на крупы увеличится еще дополнительно на 20-25%, мясо и мясные продукты подорожают до 20%, розничная цена на яйца куриные может увеличиться на 40-50% и достигнет уровня в 13-15 грн. за один десяток, молоко и молочные продукты подорожают на 15-20%, стоимость плодоовощной продукции может увеличиться еще вдвое.   На фоне резкого ухудшения ценовой ситуации на продовольственном рынке области некомпетентные действия руководства ОГА, которые приводят и к уменьшению доходов населения, являются для населения области критическими.   Среднемесячная заработная плата в Харьковской области в 2010 году (январь-август) составляет 1981 грн., что на 8% или 179 грн. меньше, чем в среднем по Украине.   Наиболее неприятным является тот факт, что Харьковская область по уровню заработной платы уступает абсолютно всем областям, которые имеют высокий и приблизительно равный с нашей областью экономический потенциал.   Среднемесячный уровень заработной платы в областях с высоким экономическим потенциалом  (январь-август 2010 года)     Учитывая такой крайне низкий уровень заработной платы населения области, особенно тревожным выглядят следующие тенденции.   Во-первых, на протяжении последних трех месяцев заработная плата работников уменьшается, и это несмотря на увеличение цен на продовольственном рынке области! «Обеспечим справедливую и своевременную оплату работы в городе и на селе. Среднемесячная заработная плата возрастет в 2-2,5 раза, минимальная заработная плата достигнет прожиточного минимума. Покупательная способность будет защищена сильной гривной» - из предвыборной программы В. Януковича «Украина для людей». В июле (по сравнению с июнем) заработная плата уменьшилась в среднем на 49 гривен, в августе (по сравнению с июлем) – на 59 гривен. Таким образом, за летние месяцы заработная плата работников области уменьшилась более чем на 100 гривен, при том что цены на продукты питания в этот же период возросли в среднем в 1,5 раза.   Заработная плата работников Харьковской области в июне, июле, августе 2010 года   июнь   июль август 2184 грн. 2135 грн. 2076 грн.     Уменьшение заработной платы работников области наблюдается в большинстве отраслей.   Наибольшее уменьшение заработных плат наблюдается в сфере образования и здравоохранения. «Поднимем престижность и оплату работы учителя, медика, работника культуры и научного работника» - из предвыборной программы В. Януковича «Украина для людей». Средняя заработная плата работников системы образования за последние три месяца уменьшилась на 24%, что составляет более 600 гривен (с 2518 грн. в июне до 1915 грн. в августе). В системе здравоохранения аналогичная ситуация: средняя заработная плата уменьшена на 15%, что составляет более 250 гривен (с 1850 грн. в июне до 1587 грн. в августе).   Также в августе уменьшились заработные платы работников сельского хозяйства (более чем на 100 гривен) и промышленного комплекса (на 8 гривен).   Необходимо отметить, что тенденции к уменьшению заработных плат наблюдаются по всей Украине, однако в Харьковской и Одесской областях они наиболее значительные.   Динамика уровня средней заработной платы в областях с высоким экономическим потенциалом  (июнь-июль-август 2010 года)       Область Уровень средней заработной платы  (грн.)   Уменьшение зарплаты в августе по отношению к июню (грн.)   июнь июль август   Харьковская 2184 2135 2076 – 108 УКРАИНА 2373 2367 2280 – 93 Донецкая 2618 2622 2612 – 6 Днепропетровская 2432 2584 2415 – 17 Киевская 2414 2400 2370 – 44 Луганская 2360 2379 2308 – 52 Запорожская 2305 2336 2231 – 74 Полтавская 2224 2223 2138 – 86 Одесская 2208 2192 2074 – 134   Во-вторых, уровень роста заработной платы за 2010 год в Харьковской области - один из наименьших среди всех регионов Украины.   Более низкие темпы роста заработной платы (по сравнению с аналогичным периодом 2009 года)демонстрируют только г. Киев и г. Севастополь. Однако учитывая, что в г. Киеве наиболее высокая средняя заработная плата по сравнению со всеми регионами Украины (в 2010 году - 3311 грн., что на 1330 грн. больше чем в Харьковской области), а в г. Севастополе уровень заработной платы достаточно высокий для экономического потенциала города (2086 грн., что на 105 грн. больше чем в Харьковской области), можно констатировать, что в Украине наихудшая ситуация с уровнем роста заработной платы наблюдается именно в Харьковской области.   Индекс реальной заработной платы в регионах Украины (8 месяцев 2010 года к 8 месяцам 2009 года)     В-третьих, остается неразрешенной ситуация с выплатой задолженности по заработной палате.   С февраля 2010 года задолженность перед населением области увеличилась на 5 млн.грн. и по состоянию на 1.09.2010 г. составляет 119,6 млн.грн. Это один из наиболее крупных объемов задолженности среди всех регионов Украины (24 место). Более крупный долг перед населением по выплате заработной платы имеется лишь в г. Киеве (147,1 млн.грн.), Донецкой (241,8 млн.грн.) и Луганской (133,2 млн.грн.) областях.   Следует отметить, что общая задолженность по выплате заработной платы (119,6 млн.грн.) составляет 8,6% от областного месячного фонда оплаты труда. Количество работников, перед которыми существует задолженность по зарплате, составляет 27 тысяч человек. Сумма долга на одного работника в среднем составляет 3700 грн., что почти в 2 раза больше уровня средней зарплаты по области в 2010 году.   В отраслевом разрезе наибольшая сумма долга приходится на работников промышленного комплекса области – 74,7 млн.грн., что составляет 62% от всего объема задолженности. При этом с начала 2010 года задолженность по заработной плате в промышленности увеличилась на 2,5 млн.грн.   В территориальном разрезе 79% или 94,5 млн.грн. долга приходится на работающее население г. Харькова. Наибольшая сумма задолженности по зарплате наблюдается в Октябрьском (20,9 млн.грн.), Коминтерновском (18,8 млн.грн.), Киевском (18,4 млн.грн.), Ленинском (13,5 млн.грн.) и Московском (10,1 млн.грн.) районах города.   Следует отметить, что задолженность по заработной плате существует в 24-х из 34-х районов и городов областного значения Харьковщины.   При этом с начала года в Дергачевском районе задолженность увеличилась в 17 (!) раз, в Золочевском районе - в 3,5 раза, в Печенежском, Змиевском и Барвенковском районах - в 2 раза. А в Боровском и Коломацком районах области задолженности по зарплате в начале 2010 года вообще не существовало!   Задолженность по заработной плате в районах (городах) Харьковской области   Район, город Харьковской области Сумма задолженности (тыс.грн.)   г. Харьков 94 531,5 г. Изюм 7 454,8 г. Купянск 4 377,7 г. Первомайский 3 987,6 Балаклейский район 2 392,4 Харьковский район 940,3 Валковский район 829,7 Золочевский район 825,8 Волчанский район 797,2 Дергачевский район 742,7 Змиевской район 641,9 г. Люботин 361,7 Чугуевский район 361,0 г. Чугуев 299,7 Боровской район 241,3 Коломацкий район 207,7 Богодуховский район 200,5 Кегичевский район 108,9 Барвенковский район 98,4 Близнюковский район 82,6 Печенежский район 57,1 Двуречанский район 47,4 Нововодолажский район 17,1 г. Лозовая 5,7 Всего по Харьковской области 119 610,7   Исходя из проведенного анализа, можно констатировать, что в Харьковской области наблюдается резкое ухудшение благосостояния населения области.  «Главный показатель работы власти – количество продуктов в холодильниках граждан, количество денег в их кошельках, уверенность людей в завтрашнем дне и возможность планировать значимые события в жизни» - из выступления М. Добкина в программе «Обратная связь» 12 июля 2010 г. Интересно, понимает ли нынешний губернатор, что время обещаний проходит и одними пафосными словами людей обеспечить и накормить невозможно?   Осознает ли он, что в результате «работы» его команды полное обнищание жителей Харьковщины становится неприятной и трагической реальностью? В области наблюдается резкое подорожание продуктов питания, происходит ежемесячное уменьшение заработной платы, уровень которой является недостаточным и наименьшим среди экономически развитых областей Украины, ситуация с выплатой задолженности по заработной плате по-прежнему не разрешена.   Ответы на эти вопросы уже сейчас должен давать Президент Украины В. Янукович, либо время ответит за него, поскольку для харьковчан каждый день «работы» команды М. Добкина - это испытание на выживание, а для самого Президента - полное уничтожение доверия населения Харьковской области
Уровень экономического развития Харьковской области в 2010 году
Результаты исследования экономического развития Харьковской области за 8 месяцев 2010 года свидетельствуют о наличии негативных, а в ряде случаев критических, тенденций в развитии экономики области.   В августе месяце руководству ОГА не удалось стабилизировать экономическую ситуацию в области. По-прежнему, наибольшим образом экономическая ситуация усугубляться в промышленном комплексе области, сельском хозяйстве, в сфере капитальных инвестиций и внешнеэкономической деятельности, а также в сфере социальной защиты населения.   Необходимо констатировать, что по итогам социально-экономического развития Украины за 8 месяцев 2010 года Харьковская область продолжает оставаться одним из регионов, который замедляет темпы выхода страны из «кризисной экономики».   В августе 2010 года ситуация в промышленном комплексе Харьковской области осталась сложной и неопределенной.   Харьковская область по-прежнему демонстрирует гораздо более низкий уровень развития промышленного комплекса, чем соседние промышленные регионы.   Областной индекс промышленной продукции за 8 месяцев текущего года (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года) значительно меньше, чем в других соседних промышленных областях: по сравнению с Днепропетровской и Полтавской областями минус 11%, с Донецкой областью минус 5%.   К тому же индекс промышленной продукции в Харьковской области ниже, чем в среднем по Украине на 2,5%.   Индексы промышленной продукции в регионах Украины за 8 месяцев (январь-август) 2010 года     Необходимо отметить, что в кризисном 2009 году индекс промышленной продукции в Харьковской области за 8 месяцев (январь-август) превышал средний по Украине на 3,5% и значительно превышал показатели соответствующих промышленных областей: по сравнению с Днепропетровской областью плюс 7,1%; с Донецкой областью плюс 5,1%.   Следует обратить внимание и на то, что индекс промышленной продукции в Харьковской области за январь-февраль 2010 года составлял 115,4%, что было больше на 6,6%, чем в среднем по Украине.   Однако с весны поточного года, «благодаря» некомпетентным действиям нынешнего руководства ОГА, ситуация приняла обратный характер. Всего за 6 месяцев, с марта по август 2010 года, индекс промышленной продукции уменьшился на 6,9 процентных пункта, с 115,4% до 108,5%.   Динамика индекса промышленной продукции в Украине и Харьковской области в 2010 году     Падение промышленного производства за 8 месяцев текущего года в сравнении с аналогичным периодом кризисного 2009 года допущено в 5-ти из 12-ти основных отраслей промышленного комплекса.   Отрасль промышленного комплекса Уменьшение Индекс Производство пищевых продуктов – 3,7% 96,3% Целлюлозно-бумажное производство и издательская деятельность – 20,9% 79,1% Производство неметаллической минеральной продукции – 6,6% 93,4% Производство кокса и продуктов нефтепереработки – 6,9% 93,1% Добывающая промышленность – 0,7% 99,3%   Наибольшее беспокойство вызывают две важнейшие отрасли для Харьковщины – производство пищевых продуктов и машиностроение.   Крайне тревожной является ситуация в производстве пищевых продуктов, где наблюдается ежемесячное уменьшение объемом производства по сравнению с каждым месяцем кризисного 2009 года! Данный факт четко указывает на снижение покупательной способности и ухудшение благосостояния населения Харьковской области.   Динамика производства пищевых продуктов   Сравниваемый период к аналогичному периоду 2009 года   Уменьшение Индекс январь-март 2010 года – 6,6% 93,4% январь-апрель 2010 года – 6,4% 93,6% январь-май 2010 года – 3,6% 96,4% январь-июнь 2010 года – 1,1% 98,9% январь-июль 2010 года – 3,2% 96,8% январь-август 2010 года – 6,8% 93,2%   За 8 месяцев 2010 года (январь-август) уменьшено производство большинства видов продуктов питания. В сравнении с аналогичным периодом 2009 года уменьшено производство мяса: говядины и телятины - на 20%, свинины – на 11%. Производство жирных сыров уменьшено на 60%, колбасных изделий - на 20%, молока (обработанного) - на 5%, кисломолочных продуктов - на 5%, маргарина – на 3%, макаронных изделий - на 2%.   В главной отрасли Харьковщины – машиностроении –наблюдается полнейшая стагнация. Начиная с апреля 2010 года, происходит ежемесячное уменьшение объемов производства! Исключение составляет лишь июнь месяц, но здесь ситуация связана не с эффективной работой руководства ОГА, а с реализацией отдельных контрактов (которые были заключены еще в 2009 году) отечественными промышленными гигантами «Электротяжмаш» и «Турбоатом».   Динамика производства в машиностроении   Сравниваемый период   Уменьшение Индекс апрель к марту 2010 года – 0,3% 99,7% май к апрелю 2010 года – 13,3% 86,7% июнь к маю 2010 года + 27,4 % 127,4% июль к июню 2010 года – 2,6 % 97,4% август к июлю 2010 года – 3,5 % 96,5%   Продолжается повышение цен на продукцию региональных производителей.   Только за август месяц цены производителей промышленной продукции увеличились на 2,9%.   Среди производства продуктов питания наиболее увеличились цены в мукомольной и крупяной промышленности – на 10%, в производстве печенья – на 4,2%, рыбных продуктов – на 2,5%, подсолнечного масла – на 2,3%, молочных продуктов – на 2%.   Таким образом, индекс цен промышленной продукции за январь-август 2010 года по отношению к началу года составляет уже 110,9% (добывающая промышленность – 194,4%; производство электроэнергии, газа и воды – 108,3%; перерабатывающая и пищевая промышленность – 108,3%) и имеет ежемесячную тенденцию к увеличению.   Динамика индекса цен на промышленную продукцию в Харьковской области (к началу 2010 года)     Из проведенного анализа работы промышленного комплекса области очевидны следующие выводы:   - Руководство ОГА не осуществляет эффективное управление региональным промышленным комплексом, в результате чего наблюдается стагнация экономики области. В области не созданы необходимые экономические условия для развития промышленного комплекса: отсутствует системная работа по поддержке региональных экспортеров, полностью отсутствует инвестиционная поддержка промышленных предприятий, работа по расширению рынков сбыта продукции предприятий не проводится в принципе.   - Ситуацию в машиностроении и производстве пищевых продуктов следует признать критической, поскольку наблюдаются четкие тенденции ежемесячного ухудшения работы данных отраслей.   - Экономика области находится в стадии регионального экономического кризиса, так как в 5 из 12 основных отраслей промышленности допущено падение промышленного производства. Учитывая промышленную направленность экономического комплекса Харьковщины, падение производства более чем в трети отраслей (т.е. более 4-х) оказывает на экономику области разрушительное воздействие.   В агропромышленном комплексе Харьковской области ситуация в текущем году является крайне неудовлетворительной и одной из наихудших среди регионов Украины.   Объемы производства валовой продукции сельского хозяйства области за январь-август 2010 года сократились на 19,1% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, при этом объем производства валовой продукции по сельхозпредприятиям уменьшился на 26,6%.   Индекс объемов сельскохозяйственного производства составил соответственно 80,9%, что является одним из наихудших показателей среди регионов Украины!   Необходимо отметить, что еще в марте 2010 года индекс объемов сельскохозяйственного производства области составлял 105,7%, и Харьковщина занимала 4-е место среди регионов Украины.   Индекс объемов сельскохозяйственного производства (январь-август 2010 года к аналогичному периоду 2009 года)     В 2010 году объемы производства продукции растениеводства сократились на 33%, в том числе в сельхозпредприятиях – на 48,5%, в хозяйствах населения – на 21%.   Объемы собранного урожая зерновых и зернобобовых являются наименьшими за последние несколько десятков лет!   По официальным данным Государственного комитета статистики и Министерства агропромышленной политики Украины, валовой сбор зерновых по Харьковской области составляет (по состоянию на 1.09.2010 г.) 921,9 тыс.тонн, из которого произведено зерна в объеме 890,3 тыс.тонн, что составляет 35,6% от уровня урожая 2009 года и в 4 раза меньше уровня рекордного по урожайности 2008 года. Подобная динамика является наихудшей среди всех регионов Украины!         Динамика производства зерновых и зернобобовых в Харьковской области       Средняя урожайность зерновых и зернобобовых по области в 2010 году составляет менее 65% от уровня 2009 года. С одного гектара в среднем собирается 17,3 центнера. Это на 9,4 центнера меньше областного уровня урожайности в 2009 году (26,7 ц/га) и почти на 7 центнеров меньше средней урожайности по Украине (24,2 ц/га) в текущем году.   Необходимо отметить, что областной уровень урожайности зерновых, полученный в 2010 году, является наихудшим за последние годы!   Динамика урожайности зерновых и зернобобовых в Харьковской области     Крайне низкими темпами руководство области проводит и посевную кампанию озимых культур под урожай 2011 года. На 1.09.2010 г. озимые на зерно и зеленый корм, включая рапс, посеяны на площади 10,2 тыс. га, что на 53,2% меньше, чем в 2009 году. В том числе, зерновые на зерно посеяны на 1,1 тыс.га (на 76,4% меньше, чем в прошлом году), рапс – на 9,2 тыс.га (меньше на 46,7%).   За январь-август 2010 года (в сравнении с январем-августом 2009 года) в Харьковской области допущено уменьшение производства молока на 2,5%, в том числе, по хозяйствам населения уменьшение составило 1,8%, а по сельхозпредприятиям 3,5%. Следует отметить, что в 2010 году производство молока ожидается на уровне 471 тыс. тонн, а областная годовая потребность составляет 762 тыс.тонн. Таким образом дефицит молока в текущем году составит 291 тыс.тонн, а обеспеченность области - всего лишь 62%.   При полном игнорировании руководством ОГА интересов селян в 2010 году произошло резкое ухудшение расчетов сельхозпредприятий, которые взяли в аренду земельные паи, с селянами-арендодателями. Уровень расчетов с селянами на сегодня составляет 23,4%, в то время как в 2009 году сельхозпредприятия рассчитались с селянами на 99,1%.   Расчеты за использование имущественных паев (аренда имущества) в сельхозпредприятиях области также практически не проведены. На сегодня уровень расчетов составляет 11%, при том что в 2009 году данный показатель был на уровне 97,2%.   Уровень заработной платы в сельскохозяйственной отрасли является одним из наименьших среди всех отраслей экономики области! Средний уровень заработной платы в сельском хозяйстве по состоянию на 1 августа (январь-июль) составляет 1421 грн., что на 28% меньше среднего уровня зарплаты в целом по области (1969 грн.) и на 34% меньше среднего уровня зарплаты в Украине (2144 грн.).   К тому же, с начала 2010 года задолженность по выплате заработной платы на предприятиях сельскохозяйственной отрасли увеличилась на 3,6% и составляет 3 млн. 129 тыс.грн. (5,2% от ежемесячного фонда оплаты труда в данной отрасли).   Задолженность перед Пенсионным фондом экономически-активных сельхозпредприятий области увеличилась в 1,3 раза и по состоянию на 1.09.2010 г. составила 3 млн. 914 тыс.грн.   В 2010 году со стороны государства резко уменьшена финансовая поддержка аграриев Харьковской области. Учитывая отсутствие авторитета руководства ОГА у членов Кабинета Министров, финансирование из Государственного бюджета мероприятий по поддержке харьковских аграриев уменьшено до небывалого уровня.   Если даже в кризисные 2008-2009 года суммарная финансовая поддержка из Государственного бюджета харьковских аграриев составляла 167,6 млн. грн., то в 2010 году, по состоянию на 1 сентября, область получила всего лишь 0,647 млн.грн. А в целом на 2010 год предусмотрено 0,88 млн.грн., что в 37 (!) раз меньше, чем в 2009 году и в 153 (!) раза меньше, чем в 2008 году. При этом на развитие регионального животноводства и поддержку производства растениеводства в 2010 году не предусмотрено ни копейки!   Объемы финансирования АПК Харьковской области (млн.грн.)     Уровень бюджета     2008 год   2009 год 2010 год   предусмотрено профинансировано     Государственный бюджет     134,87   32,73   0,88   0,65   Областная государственная администрация также практически полностью отказалась от финансовой поддержки регионального сельхозпроизводителя. На 1 сентября 2010 году из областного бюджета финансирование АПК осуществлено в объеме 370 тыс.грн. (программа предоставления и обслуживания льготных кредитов индивидуальным сельским застройщикам). Следует отметить, что за период 2005-2009 годов за счет средств областного бюджета сельхозпроизводителям (по различным программам) была оказана финансовая поддержка на сумму около 10 млн.грн.   Учитывая неудовлетворительную ситуацию в агропромышленном комплексе, а также крайне низкий уровень государственного управления со стороны руководства ОГА, в области наблюдается резкое ухудшение ценовой ситуации на потребительском рынке.   К сожалению, начинают воплощаться в жизнь прогнозы экспертов относительно того, что именно в Харьковской области возможен наибольший рост цен среди всех регионов страны в силу дополнительного фактора: экономической неподготовленности руководства ОГА и неспособности принятия адекватных рыночным условиям решений.   В августе индекс потребительских цен в области составил 102,2%, что по данным Госкомстата Украины является наивысшим уровнем роста цен в Украине (27 место среди регионов Украины)!   А в целом за 8 месяцев (январь-август) 2010 года индекс цен на потребительском рынке составил 105,2%, что также является одним из наивысших темпов роста в стране (24 место).   ИНДЕКС ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН В ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ      январь-август 2010 года   № Регион Украины индекс цен (%)  УКРАИНА 104,3 1.      Винницкая 103,1 2.      Днепропетровская 103,4 3.      Ровенская 103,5 4.      Волынская 103,6 5.      Кировоградская 103,8 6.      Тернопольская 103,9 7.      Закарпатская 104,0 8.      Черновицкая 104,1 9.      Ивано-Франковская 104,2 10.              Полтавская 104,2 11.              Хмельницкая 104,2 12.              Черниговская 104,3 13.              Житомирская 104,4 14.              Николаевская 104,4 15.              Луганская 104,5 16.              Донецкая 104,6 17.              Херсонская 104,6 18.              г. Киев 104,6 19.              Киевская 104,8 20.               Сумская 104,9 21.               Одесская 105,0 22.              Черкасская 105,0 23.              АР Крым 105,1 24.               Харьковская 105,2 25.               Львовская 105,3 26.               Запорожская 105,4 27.               г. Севастополь 108,2    август к июлю 2010 года   № Регион Украины индекс цен (%)  УКРАИНА 101,2 1. г. Киев 99,7 2. г. Севастополь 100,6 3. Львовская 101,0 4. Днепропетровская 101,1 5. Ивано-Франковская 101,1 6. Луганская 101,1 7. Николаевская 101,1 8. Одесская 101,1 9. АР Крым 101,2 10. Донецкая 101,2 11. Закарпатская 101,2 12. Черновицкая 101,2 13. Винницкая 101,3 14. Кировоградская 101,4 15. Херсонская 101,5 16. Волынская 101,6 17. Ровенская 101,6 18. Сумская 101,6 19. Хмельницкая 101,6 20. Житомирская 101,7 21. Киевская 101,7 22. Тернопольская 101,9 23. Черкасская 101,9 24. Черниговская 101,9 25. Запорожская 102,0 26. Полтавская 102,0 27. Харьковская 102,2   За январь-август 2010 года более чем в два раза подорожали гречневая крупа и вся плодоовощная продукция. Мука пшеничная подорожала на 20%, пшено – на 30%, сахар и соль – на 18%, макаронные изделия – на 14%, молочная продукция - на 12-18%, мясо птицы – на 12%; кондитерские изделия - на 15%.   Непосредственно в августе текущего года (по сравнению с июлем) цена на гречневую крупу увеличилась на 20%, на другие виды круп на 12-15%. Подорожал весь ассортимент молочной продукции: молоко - на 5%, сливочное масло - на 8%, сыр и творог - на 3,5%.   Вопреки заявлениям нынешней власти начала расти цена на хлеб и хлебобулочные изделия. В августе она увеличилась на 3%.   Среди плодоовощной продукции выросли цены на огурцы (на 65%), чеснок (на 17%), цитрусовые - в основном лимоны (на 16%), капусту (на 14%), грибы (на 8%).   Как и предполагали эксперты, начало осени на Харьковщине ознаменовалось еще одним повышением цен на продукты питания. В начале сентября значительно увеличились цены на мясо - в среднем на 10-15%, соль и сахар - на 8-10%, мука пшеничная - на 10%. Стремительно продолжили расти цены на все виды круп и молочные продукты. Вдвое подорожали яйца куриные и вся плодоовощная продукция (картофель, морковь, капуста).   Однако жителям области следует понимать, что нынешнее руководство ОГА не в состоянии стабилизировать ценовую ситуацию, в связи с чем неизбежен и дальнейший рост цен на продукты питания.   Большинство экспертов считает, что в октябре-декабре 2010 года будет происходить дальнейшее серьезное ухудшение ценовой ситуации в области. Прогнозируется, что (по сравнению с ценами в сентябре месяце!) хлебобулочные изделия могут подорожать на 15-20%, розничная цена на крупы увеличится еще дополнительно на 20-25%, мясо и мясные продукты подорожают как минимум на 30%, розничная цена на яйца куриные увеличится на 40-50% и достигнет уровня в 13-15 грн. за один десяток, молоко и молочные продукты подорожают на 15-20%, стоимость плодоовощной продукции может увеличиться еще вдвое.   На фоне критической ценовой ситуации абсолютно непонятными выглядят заявления заместителя губернатора Ю.Сапронова, который бодро заявляет, что в области создана эффективная система по анализу цен на основные потребительские товары, ценовая ситуация на продовольственном рынке области нормальная и, к тому же, находится под постоянным контролем руководства ОГА. Цинизм это или глупость данного чиновника, судить не беремся, поскольку ни первое, ни второе не оправдывает невыполнение своих прямых функциональных обязанностей. А на излишнюю болтливость Ю.Сапронова можно было бы не обращать внимания и отнести это к особенностям его характера, если бы он не являлся чиновником и это не оказывало негативного воздействия на некоторые экономические процессы.   После публичных пафосных заявлений Ю.Сапронова о своих «больших» планах и «новых» подходах в работе с иностранными инвесторами произошло резкое и обвальное ухудшение ситуации в данной сфере. Иностранные инвесторы не только полностью отказываются вкладывать свой капитал в экономику области, а и отзывают инвестиции, вложенные в предыдущие годы! Такая ситуация возникла на Харьковщине впервые с момента независимости Украины!   В 2010 году уже отозвано 58,2 млн.долл.США иностранных инвестиций, а общий объем инвестиций уменьшился с 2069,2 млн.долл.США в начале года до 2011,0 млн.долл.США в середине года. Причем значительная часть инвестиций была отозвана из промышленного и сельскохозяйственного комплекса области.   Следует напомнить, что в 2007-2009 годах Харьковщина являлась лидером среди регионов Украины по ежегодному приросту иностранных инвестиций. В 2007 году чистый прирост иностранных инвестиций за год составил 295,1 млн.долл.США, в 2008 году – 320,7 млн.долл.США, в 2009 году - 444,9 млн.долл.США. В эти годы область занимала 1 место в Украине по привлечению инвестиций.   В 2010 году Харьковская область опустилась на предпоследнее 26-е место среди регионов Украины с годовым показателем в минус 58 млн.долл.США!   Прирост (ежегодный) прямых иностранных инвестиций в экономику Харьковской области, млн.долл.США     Аналогичная негативная ситуация, которая спровоцирована безграмотными экономическими действиями руководства ОГА, наблюдается и в сфере внешнеторговой деятельности.   За январь-июль текущего года объем областного экспорта товаров составил 781,3 млн.долл.США, а импорта товаров 957,1 млн.долл.США. Таким образом, отрицательное сальдо внешней торговли товарами только за последний учтенный месяц (июль) увеличилось на 32,7 млн.долл.США и достигло уровня в 175,8 млн.долл.США. По данному показателю Харьковская область занимает 23-е место среди регионов Украины.   К тому же, на протяжении 2010 года (впервые за последние годы!) Харьковская область демонстрирует темпы роста экспорта товаров ниже средних по Украине, причем ниже на 18,5% (Украина – 133,3%; Харьковская область – 114,8%).   Сравнительные показатели экспорта товаров в Харьковской области   Сравнительный показатель для Харьковской области январь-июль 2009 года 2009 год январь-июль 2010 года   Темпы роста (снижение) экспорта Харьковской области по отношению к темпам роста (снижение) экспорта Украины (+,-, в %)     + 21,1%   + 25%   - 18,5% Темпы роста (снижение) экспорта по отношению к темпам роста (снижение) импорта Харьковской области (+,-, в %)      + 23,1%    + 25,7%   - 12,6 % Доля экспорта Харьковской области в объеме общего экспорта Украины     3,3   3,3   2,9   Доля областного экспорта товаров в общенациональном объеме уменьшилась с 3,3% в начале текущего года до 2,9% в начале июля, а коэффициент покрытия экспортом импорта снизился с 0,91 до 0,82. Уменьшение этого показателя в области не наблюдалось с 2005 года!   Динамика коэффициента покрытия экспортом импорта в Харьковской области     Негативная динамика прослеживается и в сфере внешней торговли услугами. Объемы импорта услуг почти вдвое превышают объемы экспорта услуг (импорт – 171,4 млн.долл.США, экспорт – 89,9 млн.долл.США). Темпы роста импорта услуг превышают темпы роста экспорта, несмотря на то, что в целом по Украине ситуация носит обратный характер. К тому же, общий объем экспорта услуг уменьшен по сравнению с аналогичным периодом 2009 года почти на 2%.   Доля областного экспорта услуг в общенациональном объеме уменьшилась с 2,2% в начале текущего года до 1,7% в июле.   По объемам отрицательного сальдо (-81,4 млн.долл.США) торговли услугами область занимает последнее 27-е место!   САЛЬДО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ   № Регион млн.долл. США УКРАИНА – 3453,9 1. Донецкая 5777,2 2. Днепропетровская 1388,9 3. Луганская 1136,9 4. Запорожская 1077,0 5. Полтавская 750,6 6. Николаевская 406,4 7. Сумская 210,1 8. АР Крым 187,7 9. Винницкая 116,3 10. Херсонская 103,5 11. Кировоградская 88,9 12. Черкасская 87,0 13. Житомирская 14,4 14. г. Севастополь 14,1 15. Черновицкая – 0,5 16. Ивано-Франковская – 14,3 17. Черниговская – 22,1 18. Ровенская – 26,8 19. Тернопольская – 32,1 20. Волынская – 64,8 21. Хмельницкая – 100,8 22. Закарпатская – 107,7 23. Харьковская – 175,8 24. Львовская – 532,6 25. Киевская – 736,9 26. Одесская – 920,2 27. г. Киев – 9579,0 САЛЬДО ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ УСЛУГАМИ   № Регион млн.долл. США  УКРАИНА 2915,4 1. Одесская 496,0 2. г. Киев 388,9 3. Донецкая 124,7 4. АР Крым 84,1 5. Николаевская 75,7 6. Киевская 71,5 7. г. Севастополь 37,4 8. Львовская 23,0 9. Запорожская 16,6 10. Херсонская 15,6 11. Ровенская 13,5 12. Закарпатская 13,5 13. Ивано–Франковская 9,4 14. Кировоградская 4,9 15. Волынская 4,2 16. Хмельницкая 3,1 17. Черновицкая 2,8 18. Тернопольская 0,9 19. Житомирская – 1,8 20. Черкасская – 6,7 21. Луганская – 9,3 22. Черниговская – 10,6 23. Сумская – 15,3 24. Винницкая – 16,0 25. Днепропетровская – 35,6 26. Полтавская – 43,7 27. Харьковская – 81,4     Неудовлетворительная ситуация и в сфере капитальных инвестиций. В текущем году привлечено инвестиций на сумму 3265 млн.грн., что составляет 31,25% от общего объема капитальных инвестиций, привлеченных за 2009 год, и 27,63% от инвестиций, привлеченных за 2008 год (2009 год – 10446,9 млн.грн., 2008 год – 11818,7 млн.грн.).   Как и в предыдущие годы, две трети в объеме капитальных инвестиций занимают инвестиции в основной капитал, которых в 2010 году вложено в объеме 2273,4 млн.грн., что на 40,1% меньше, чем на соответствующую дату в 2009 году!   Около 80% инвестиций в основной капитал (1810,2 млн.грн.) вложены за счет средств предприятий и организаций области, в то время как доля участия в данном процессе Государственного бюджета составляет всего лишь 1,1% или 24,5 млн.грн., а доля всех местных бюджетов (областной, городские, районные) составляет 2,2% или 50,4 млн.грн.   Крайне тревожным является уменьшение инвестиций в социальную сферу. Темпы освоения капитальных вложений в сферу образования уменьшились на 30%, в сферу здравоохранения и социальной защиты - на 8%.   По уровню активности привлечения инвестиций в основной каптал Харьковщина из первой десятки регионов Украины опустилась на 25-е место, опережая только Черновицкую и Волынскую области.   Динамика объемов инвестиций в основной капитал по регионам Украины       В строительной отрасли ОГА по-прежнему не удается обеспечить работу даже на уровне кризисного 2009 года. За 8 месяцев 2010 года объемы строительных работ по сравнению с 8 месяцами 2009 года уменьшились на 6,2%, а от выполненных строительных работ за 2008 год составляют всего лишь 45%. При этом уменьшение объемов строительных работ наблюдается по всем видам строительной деятельности!   Объемы выполненных строительных работ в 2008-2010 году по Харьковской области     2008 год 2009 год 8 месяцев  2010 года   Объемы выполненных строительных работ   3 млрд. 903 млн. грн. 2 млрд. 830 млн. грн. 1 млрд. 739 млн. грн.   Наиболее тревожным является резкое уменьшение капиталовложений (инвестиций) в жилищное строительство. По сравнению с 2009 годом инвестиции в жилищное строительство уменьшились на 22%, что является наихудшей динамикой среди всех регионов Украины!   По общей площади введенного в эксплуатацию жилья в 2010 году, соотнесенной с количеством населения, Харьковская область занимает 23-е место среди регионов Украины. На каждую тысячу населения области приходится 38,6 кв.м. сданного жилья (в среднем по Украине 71 кв.м.).   Хуже всего обстоят дела непосредственно в г.Харькове, где жилищное строительство сократилось на 41%.   Объём инвестиций в жилищное строительство (прирост, уменьшение в сравнении с 2009 годом, %)     Следует напомнить, что в 2009 году, несмотря на наиболее активную фазу финансового кризиса, бывшему руководству области удалось не только обеспечить эффективное развитие регионального жилищного строительства, но и добиться от Правительства выделения квартир для населения области на бесплатной основе.   За счет средств Государственного бюджета были достроены 15 жилых домов, в которых 550 квартир были приобретены государством и на основании утвержденного Порядка распределены жителям Харьковской области. Квартиры получили жители области, которые состояли на квартирном учете еще с 80-х годов прошлого столетия и не имели никакой возможности приобрести их за собственный счет (инвалиды, участники Великой Отечественной войны, пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС, дети-инвалиды и др.). Общая площадь квартир приобретенных государством для жителей области составила 38320,6 кв.м. на сумму 154,1 млн.грн.   Необходимо отметить, что бывшему руководству ОГА удалось добиться от Правительства выделения для Харьковской области наибольшего количества квартир среди всех областей Украины!   Неэффективное государственное управление региональной экономикой привело к увеличению негативных тенденций в социальной сфере.   Среднемесячная заработная плата по Харьковской области за январь-июль текущего года составляет 2135 грн., что на 10% или 232 грн. меньше, чем в среднем по Украине. Наиболее неприятным является тот факт, что Харьковская область по уровню заработной платы уступает абсолютно всем областям, которые имеют высокий и приблизительно равный с нашей областью экономический потенциал.   Среднемесячный уровень заработной платы в областях с высоким экономическим потенциалом  (январь-июль 2010 года)     Учитывая такой крайне низкий уровень заработной платы населения области, особенно тревожным выглядят следующие тенденции.   Во-первых, несмотря на увеличение цен на продовольственном рынке области, заработная плата работников уменьшается! В июле (по сравнению с июнем) она уменьшилась в среднем на 49 гривен. Наибольшее уменьшение заработной платы работников наблюдалось в сфере образования, здравоохранения и строительства.   Необходимо отметить, что в большинстве регионов, которые имеют высокий экономический потенциал, ситуация несколько иная. Соответственно и разница в уровне заработной платы стремительно растет и, к сожалению, не в пользу работников Харьковской области.   Динамика уровня средней заработной платы в областях с высоким экономическим потенциалом  (июнь-июль 2010 года)       Регион Уровень средней заработной платы  (грн.) Соотношение уровня средней заработной платы в Харьковской области  с другими регионами (грн.)   июнь июль июнь июль   Харьковская 2184 2135 -- -- УКРАИНА 2373 2367 – 189 – 232 Донецкая 2618 2622 – 434 – 487 Днепропетровская 2432 2584 – 248 – 449 Киевская 2414 2400 – 230 – 265 Луганская 2360 2379 – 176 – 244 Запорожская 2305 2336 – 121 – 201 Полтавская 2224 2223 – 40 – 88 Одесская 2208 2192 – 24 – 57   Во-вторых, уровень роста заработной платы в Харьковской области один из наименьших среди всех регионов Украины.Более низкие темпы роста заработной платы (по сравнению с аналогичным периодом 2009 года)демонстрируют только г. Киев и г. Севастополь. Однако, учитывая, что в г. Киеве наиболее высокая заработная плата по сравнению со всеми регионами Украины (3298 грн., что на 1163 грн. больше чем в Харьковской области), а в г. Севастополе уровень заработной платы достаточно высокий для экономического потенциала города (2071 грн.), можно констатировать, что в Украине наихудшая ситуация с уровнем роста заработной платы наблюдается именно в Харьковской области.   Безусловно, для нашего региона с его промышленным, научным и предпринимательским потенциалом подобная деятельность ОГА по увеличению доходов населения является недопустимой!   Индекс реальной заработной платы в регионах Украины (к началу 2010 года)     В-третьих, остается неразрешенной ситуация по выплате задолженности по заработной палате. С февраля 2010 года задолженность перед населением области увеличилась более чем на 11 млн.грн. и по состоянию на 1.08.2010 г. составляет 126,1 млн.грн. Это один из наиболее крупных объемов задолженности среди всех регионов Украины (24 место). Более крупный долг перед населением по выплате заработной платы имеется лишь в г. Киеве (167,2 млн.грн.), Донецкой (285,4 млн.грн.) и Луганской (148,6 млн.грн.) областях.   Следует отметить, что общая задолженность по выплате заработной платы (126,1 млн.грн.) составляет почти 10% от областного месячного фонда оплаты труда. Сумма долга в среднем на одного штатного сотрудника (перед которым существует задолженность по зарплате) составляет около 3000 грн., что в 1,4 раза больше уровня средней зарплаты по области.   76% или 95,7 млн.грн. долга приходится на работающее население г. Харькова. В отраслевом разрезе наибольшая сумма долга приходится на работников промышленного комплекса области – 63 млн.грн., что составляет 50% от всего объема задолженности.   Продолжает уменьшаться население области. С начала года население области уменьшилось на 13912 человек, в том числе за последний месяц население уменьшилось на 3651 человека. На сегодня численность населения Харьковской области составляет 2 млн. 755 тыс. человек.   Проведенное исследование формирует следующие основные выводы.   Первое. В области наблюдается резкое ухудшение благосостояния населения, что характеризуется крайне низким уровнем доходов жителей Харьковщины при нестабильной ценовой ситуацией на потребительском рынке, а именно:   - уровень заработной платы населения области является недостаточным и наименьшим среди экономически развитых областей Украины;   - темпы роста заработной платы являются одними из наименьших среди регионов Украины (25 место);   - темпы роста цен на потребительском рынке являются наивысшими в Украине.   Второе. Наличие существенных негативных экономических тенденций свидетельствуют о том, что область находится в стадии регионального экономического кризиса, который в ближайшее время усилится. Данное утверждение формируют результаты проведенного исследования, а именно:   - в области не осуществляется эффективное управление региональным промышленным комплексом, в результате чего наблюдается стагнация экономики области. Необходимые экономические условия для развития промышленного комплекса не созданы, в результате чего замедлены темпы роста промышленного производства по сравнению с кризисным 2009 годом с 115,4% в феврале текущего года до 108,5% в августе;   - объемы производства валовой продукции сельского хозяйства области за январь-август 2010 года сократились на 19,1% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года;   - переориентация экономики Харьковской области с экспортной направленности на импортную является губительным для отечественных промышленных предприятий и в ближайшее время может привести к полному разбалансированию региональной экономики;   - обвальное падение интереса к Харьковщине со стороны иностранных инвесторов резко ограничивает экономику области в дополнительных финансовых ресурсах, которые необходимы для повышения конкурентоспособности харьковских производителей на мировом рынке. При этом объемыкапитальных инвестиций (средства предприятий, бюджета) мобилизованных на развитие области составляют лишь 1/3 от уровня инвестиций в 2009 году;   - уменьшение объемов строительных работ наблюдается по всем видам строительной деятельности. Капиталовложения в жилищное строительство уменьшились на 22%, что является наихудшей динамикой среди всех регионов Украины.   Исходя из проведенного анализа, можно утверждать, что деятельность руководства Харьковской ОГА по социально-экономическому развитию области является неудовлетворительной
Подтверждено:  
2 635 170 
+11 288
Болеет:  
248 540 
+7 528
Выздоровело:  
2 325 997 
+3 541
Умерло:  
60 633 
+219
Привито:  
7 922 415 
+82 200

Сегодня
больше новостей
delta = Array ( )