Главный итог Мюнхенской конференции - "нормандский формат", который является главным и единственным двигателем осуществления Минских соглашений, фактически парализован.Президент Франции Эммануэль Макрон вообще настроен на участие в событиях, которые приносят его стране успех. Таков, если хотите, политический формат Макрона - и именно поэтому участие министра иностранных дел Франции во встрече в Мюнхене изначально даже не предполагалось.
А немецкий интерес снижен процессом формирования нового правительства. Да и при этом даже у партнеров по возможной коалиции нет единства по ключевым подходам к решению проблемы. Христианские демократы уже успели выразить несогласие с предложением главы немецкого внешнеполитического ведомства Зигмара Габриэля, который продолжает отстаивать традиционный подход социал-демократов - "поэтапное снятие санкций" в обмен на введение миротворцев на Донбасс. Ну у какой смысл Габриэлю участвовать во встрече, если он не может озвучить общую позицию?
Если бы участники "нормандского формата" могли бы хотя бы приблизительно договориться по миротворцам, они бы встретились.
Но в том-то и дело, что миротворческий контингент оказался очередной иллюзией из-за очевидного российского нежелания отказываться от контроля над Донбассом.
Инициаторы введения контингента уже успели озвучить несколько наборов вариантов его размещения. Но все они, в конечном итоге, подразумевают уход России с оккупированных территорий и потерю ею контроля над Донбассом. А это как раз то, с чем в Кремле не собираются соглашаться.
А раз не собираются соглашаться - значит, не собираются выполнять Минские соглашения. А раз не собираются исполнять Минские соглашения - то о чем разговаривать министрам стран "нормандского формата"?
Европейцам в этой ситуации гораздо проще уступить переговорную инициативу американцам - учитывая, впрочем, что Волкер с Сурковым тоже ни о чем существенном не договорятся.
А нам нужно учиться жить в реальности долговременного конфликта и понимать: Россия уступит не тогда, когда ей предложат "лучшие условия", а тогда когда у нее просто не будет сил и средств удерживать оккупированные территории.
Накануне конференции встреча глав внешнеполитических ведомств четырёх стран многим казалась вопросом решенным. Хотя бы уже потому, что министрам не не нужно будет специально собираться, они и так будут на конференции.
Однако в результате согласовать время, когда могли бы встретиться министры всех четырёх стран, так и не удалось. И это совершенно естественно. Потому что дело вовсе не в том, в каком городе могут встретиться министры. А в том, что у любой встречи должен быть результат.
А никакого результата в Мюнхене достичь бы не удалось. И это продемонстрировала встреча министров иностранных дел Украины и России, после которой Павел Климкин констатировал: "Ни о чем не договорились". Именно таким мог бы быть и итог встречи в "нормандском формате". Но в таком итоге нет заинтересованности ни у немцев, ни у французов.