Из-за переноса весеннего призыва в армию на май-июль, Министерство образования и науки просит предоставить выпускникам отсрочку от весеннего призыва.
В ВСУ в этом году украинские юноши пойдут позже из-за Covid-19, поэтому в военкоматах решили разослать повестки до вступительной кампании 2020.
В этом году начало вступительной кампании перенесено на август, а весенний призыв продлен до конца июля. В министерство поступают многочисленные обращения абитуриентов о получении повесток от военкоматов.
Для того, чтобы обеспечить возможность для лиц призывного возраста стать студентами вузов, МОН обратилось с письмом к Минобороны с просьбой урегулировать вопрос предоставления выпускникам отсрочки от весеннего призыва.
— Военкоматы находятся в сфере их управления. А решение о призыве принимается призывными комиссиями, председателями которых заместители председателей областных государственных администраций, — пояснили в МОН, ишут Факты.
В апреле весенний призыв в Вооруженные силы Украины перенесли из-за карантина.
Генштаб рекомендовал председателям областных и Киевской городской призывных комиссий предоставить отсрочки от призыва людям, которые летом 2020 года поступают в университеты или профессиональных училищ.
В то же время юноши до 20 лет могут пойти служить, только если сами обратятся в военкомат с письменным заявлением.
Напомним, в редакцию ТСН.uа начали поступать обращения от родителей абитуриентов, которые только в августе должны сдавать ВНО, но уже на июль получили повестки. Мы решили разобраться, почему так происходит и как не попасть в армию вместо университета. Поскольку этим летом такой вопрос может возникнуть у многих абитуриентов, которым уже исполнилось 18-20 лет и они хотят продолжить обучение.
"Обратиться к вам меня заставила безвыходная ситуация: моему сыну 18 лет, и он в этом году закончил колледж и хочет поступать в университет. Перед выпускными экзаменами ему выдали обходной лист, в котором он должен был обойти все инстанции в колледже и, внимание, поставить печать в военкомате. Все бы ничего, если бы не призывной возраст и продленная из-за коронавируса приказом президента до 31 июля призывная кампания. И вот, 2.06.2020 года мой сын пошел в военкомат за тем, чтобы поставить печать в обходной лист. Увидев такого кандидата, там сразу же отрыли его дело, отправили на медицинскую комиссию при военкомате и вручили повестку, согласно которой он должен явится в военкомат 7.07.2020 для отправки в войска. А у него только в августе ВНО дополнительная сессия" - написал в редакцию отец 18-летнего абитуриента из города Коростышева Житомирской области.
По словам отца 18-летнего абитуриента, в начале года он предоставил военкомату документ из колледжа о том, что он действительно учится в колледже до 30.06.2020, что давало ему право получить отсрочку от призыва до осени. "Несмотря на это, его не выпускали из здания военкомата пока он не поставил подпись в журнале о том, что получил повестку. На все заявления сына о том, что он будет дальше учиться и мои телефонные разговоры с представителями военкомата мы получали один ответ: "Мы действуем в рамках действующего законодательства". Свои действия они оправдывали, ссылаясь на Указ Президента о продлении призывной кампании до 31.07.2020 г.", - отметил отец мальчика.
Он также добавил, что в военкомате требуют документы от органов или учреждений образования, которые подтверждают то, что парень будет продолжать обучение. Однако таких документов, кроме приглашения на ВНО, сейчас нет и не может быть, поскольку колледж парень уже закончил, а поступить в университет еще не успел.
В свою очередь Министерство обороны Украины еще 3 июня на своем сайте опубликовало разъяснение Главного управления персонала ГШ ВСУ по вопросам призыва на срочную военную службу выпускников учреждений образования 2020 года и лиц, которым не исполнилось 20 лет. В документе в частности говорится о том, кому предоставляется отсрочка от призыва, а также указывается: рекомендовать председателям областных и Киевской городской призывных комиссий по представлению районных (городских) призывных комиссий, предоставлять (по письменным заявлениям призывников) отсрочки от призыва по части пятнадцатой статьи 17 Закона Украины "О воинской обязанности и военной службе" до 01.10.2020 года гражданам Украины:
- для получения следующей ступени образования;
- в возрасте 18-19 лет (в соответствии с пунктом 5 распоряжения Кабинета Министров Украины от 26.02.2020 № 179-р (с изменениями), которым определено, что призыв граждан Украины в возрасте 18-19 лет проводится по их желанию (по письменному заявлению).
Отметим, бороться с произволом военкомата весьма просто - суды всегда станут на сторону молодого человека, которого военкомат пытается лишить конституционного права на образование.
Важно только не поддаваться на угрозы со стороны военкомата и довести дело до суда, подав иск на военкомат и призывную комиссию.
Напомним, без прохождения медкомиссии военкоматы не могут определить степень годности к службе, а отказ от прохождения законен на основании Закона Украины "Об основах здравоохранения" - без согласия молодого человека врачи медкомиссий в военкоматах не имеют права его осматривать, назначать анализы, методы обследования. Даже, если вас обманом заставили прийти на медкомиссию, врачи обязаны занести в дело все жалобы на здоровье и выписать направления на дополнительные обследования, которые молодой человек имеет полное право не проходить и не приносить их результаты в военкомат, т.к. закон гарантирует право каждого пациента отказаться от дальнейшего обследования и лечения. Помимо этого, военкомат не имеет права заставить молодого человека сдать анализы на группу крови, ВИЧ и коронавирус, а без них в РВК не имеют права и возможности определить степень годности.
В любом случае, если вы намерены продолжать образование, а военкомат принуждает вас к службе, немедленно нанимайте адвоката, не поддавайтесь на шантаж со стороны работников военкомата и доводите дело до суда.
Напомним, о том, как не дать сотрудникам военкомата насыщать армию не мотивированной молодежью подробно описали юристы Харьковской правозащитной группы:
Спочатку потрібно розібратися з порядком вручення повісток.
Повістки поділяються на два види:
1) Повістка, яка зобов’язує з’явитись для приписки до відповідного військкомату та проходження медичного огляду.
2) Повістки про виклик особи для проходження військової служби.
Як для першого, так і для другого виду повісток, п. 21 та п. 64 «Положення про підготовку і проведення призову громадян України на строкову військову службу та прийняття призовників на військову службу за контрактом», затвердженого постановою КМУ від 21.03.2002 р. № 352 (далі – Положення), визначаються такі способи вручення повісток:
• через житлово-експлуатаційні організації, домовласників;
• через виконавчі органи сільських, селищних і міських рад, де немає військових комісаріатів;
• через керівників підприємств, установ, організацій, навчальних закладів незалежно від підпорядкування та форми власності.
Цей перелік є вичерпним, тому вручення повісток у громадському транспорті, біля станцій метро, на вулиці та в інший спосіб, не передбачений Положенням, – є незаконними.
До того ж, відповідно до п. 68 Положення в особових справах призовників повинен зберігатися корінець повістки з підписом призовника про те, що його попереджено про день і час явки у районний військовий комісаріат. Тобто повідомлення має бути вручене призовнику особисто. Тому виклики, наприклад, по телефону, поштою або підписання повістки іншими особами не повинно рахуватись належним врученням повістки.
Законність перевірки документів
Працівники військкомату не мають права зупиняти людей призовного віку у громадських місцях та просити документи для встановлення особи, тому часто вони залучають працівників поліції для вчинення таких дій.
У свою чергу поліцейські можуть вимагати пред’явити документи тільки у визначених Законом України «Про Національну поліцію» випадках».
Так, відповідно до ст. 32 цього Закону:
Поліцейський має право вимагати в особи пред’явлення нею документів, що посвідчують особу, та/або документів, що підтверджують відповідне право особи, у таких випадках:
1) якщо особа володіє зовнішніми ознаками, схожими на зовнішні ознаки особи, яка перебуває в розшуку, або безвісно зниклої особи;
2) якщо існує достатньо підстав вважати, що особа вчинила або має намір вчинити правопорушення;
3) якщо особа перебуває на території чи об’єкті із спеціальним режимом або в місці здійснення спеціального поліцейського контролю;
4) якщо в особи є зброя, боєприпаси, наркотичні засоби та інші речі, обіг яких обмежений або заборонений, або для зберігання, використання чи перевезення яких потрібен дозвіл, якщо встановити такі права іншим чином неможливо;
5) якщо особа перебуває в місці вчинення правопорушення або дорожньо-транспортної пригоди, іншої надзвичайної події;
6) якщо зовнішні ознаки особи чи транспортного засобу або дії особи дають достатні підстави вважати, що особа причетна до вчинення правопорушення, транспортний засіб може бути знаряддям чи об’єктом вчинення правопорушення.
В усіх інших випадках вимога працівників поліції, навіть якщо вони покажуть свої документи, буде незаконною.
Законності затримання військовозобов’язаних
Особу може бути затримано в рамках кримінального провадження або адміністративного провадження.
Відповідно до Кримінально-процесуального кодексу України поліцейські можуть затримати особу виключно за рішенням суду або безпосередньо в момент вчинення правопорушення (ст. 207 Кримінально-процесуального кодексу України).
В рамках адміністративної справи стосовно військовозобов’язаного, який ухиляється від строкової служби, поліція може провести адміністративне затримання особи, але не більше, ніж на 3 години (ст. 263 Кодексу України про адміністративні правопорушення).
Адміністративне затримання може проводитись лише у виключних випадках (ст. 360 Кодексу України про адміністративні правопорушення)з метою:
• припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу, встановлення особи;
• складення протоколу про адміністративне правопорушення у разі неможливості складення його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обов’язковим;
• забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ та виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення.
Отже, для законності дій поліцейських в момент затримання військовозобов’язаного необхідне відкрите кримінальне провадження за ст. 335 (Ухилення від призову на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу) Кримінального кодексу України або розпочате адміністративне провадження за ст. 210-211-6 КУпАП (Порушення військовозобов’язаними чи призовниками законодавства про військовий обов’язок і військову службу; Порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію; Умисне зіпсуття обліково-військових документів чи втрата їх з необережності; Неявка на виклик у військовий комісаріат тощо), а також необхідною є обґрунтована підстава, передбачена законодавством для проведення затримання.
Відсутність провадження або підстави при затриманні призовника буде свідчити про наявність складів злочинів у діях поліцейського або поліцейських, передбачених ст. 365 (Перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу) та ст. 371 (Завідомо незаконні затримання, привід, домашній арешт або тримання під вартою) Кримінального кодексу України.
Якщо затримання було вчинено працівниками військкомату з мотивів доставлення призовника до військкомату, таке затримання у будь-якому випадку буде свідчити про наявність складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 146 ККУ (Незаконне позбавлення волі або викрадення людини) через відсутність у працівників військкоматів повноважень на затримання осіб.
Стоит добавить, что Национальная полиция Украины признает - доставка молодых людей в военкомат против их воли является противозаконной:
Напомним, в Минобороны признали, что медкомиссии военкоматов очень часто в погоне за планом призыва фальсифицируют медицинскую документацию и признают годными к службе тех, кто имеет серьезные проблемы со здоровьем. Зачастую врачи медкомиссий поступают противозаконно под давлением военкомов. Об этом рассказал начальник Центральной военно-врачебной комиссии МО Украины, полковник медицинской службы Роман Шевчук:
К сожалению, в погоне за выполнением плана призыва военкоматами эти специалисты вынуждены «закрывать глаза», под давлением военного комиссара, на юношей, у которых, на первый взгляд, якобы незначительные расстройства в состоянии здоровья, которые затем переходят в длительные и финансово убыточные для государства проблемы, их обследование и лечение в военных лечебных учреждениях, с последующим увольнением с военной службы. Такое отношение к проведению призыва со стороны военных комиссаров и врачей медицинской комиссии и приводит к снижению качественной стороны призыва.
«Резко выраженное... расстройство личности», «Шизоидное расстройство личности», «Умственная отсталость», «Последствия закрытой черепно-мозговой травмы», «Язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки» — вот далеко не полный перечень болезней, с которым ребята пополняют армейские ряды.
По его словам, во время осеннего призыва на срочную службу в 2019 году, медкомиссии прошли более 227 000 граждан Украины, из которых 195 485 признаны годными к военной службе, то есть всего 86 процентов.
Почти 4 тысяч признали временно негодными, а более 23 000 непригодными в мирное время, т.е. призвать их на срочную службу уже не представляется возможным. 734 человека пришлось из-за крайне плохого здоровья вообще снять с военного учета.
Почти 17 000 человек отправили на дополнительное медобследование. Интересно, что 13 тыс. из них воспользовались своим законным правом и не предоставили военкомату никакой последующей информации о том, прошли ли они дополнительные исследования, и каковы их результаты.
"За время работы выяснилось, что решение ВВК не всегда принимаются в соответствии с требованиями действующего законодательства, без наличия соответствующих документов. Есть случаи, когда на медосмотры вызываются лица, уже их проходившие и признанные негодными к военной службе. Доходит до того, что в некоторых регионах призывают заведомо больных, которые впоследствии оказываются на койках военных госпиталей", - уточняет полковник.
По его словам, показатель заведомого брака в работе медкомиссий военкоматов растет ежегодно — с 0,8% в 2016 году до 2,85 в 2019 году.