Сегодня, 30 марта 2012 г., в Брюсселе должно состояться парафирование соглашения об ассоциации (СА) между Украиной и Евросоюзом. Ожидается, что с украинской стороны соглашение парафирует заместитель министра иностранных дел Павел Климкин. С европейской стороны этот документ должен подписать управляющий директор Службы внешних действий по вопросам Европы и Центральной Азии Мирослав Лайчек, пишет "Коммерсант-Украина".
Полноценно провести процедуру ратификации сторонам не удастся - работа над договором до сих пор не завершена, и парафированы будут около 170 страниц из 1700 страниц документа. В связи с этим Украина и Евросоюз подпишут документ, обязывающий завершить работу над оставшимися разделами до конца лета.
В экономической части соглашения руководители переговорных групп, Климкин и Лайчак, заверят сегодня только первую и последнюю страницы, а оставшаяся часть будет открыта для внесения технических правок.
Источники издания утверждают, что юридические службы Евросоюза затягивают согласование документа. В неофициальных беседах дипломаты отмечают еще одну причину: Брюссель не хочет предоставлять украинской власти картину, демонстрирующую прогресс Киева во взаимоотношениях с ЕС.
Европейцы опасаются, что в условиях слабой информированности украинцев о международных юридических процедурах провластные СМИ могут "представить парафирование как подписание, создав тем самым козырь для власти на ближайших выборах". Именно по этой причине сегодняшняя церемония пройдет без допуска журналистов и видеосъемки, а по ее итогам будет распространен лишь короткий пресс-релиз с несколькими протокольными фотографиями.
Сегодня в Брюсселе будет подписан также непубличный двусторонний документ (копией располагает издание), который регламентирует дальнейшие действия Киева и Брюсселя по доработке соглашения об ассоциации. Стороны берут на себя обязательство "провести юридический анализ подготовки окончательного консолидированного текста". Доработка соглашения, согласно документу, должна быть завершена до конца лета, после чего "состоится фактическое парафирование текста, регламентирующего глубокую и всеобъемлющую зону свободной торговли (ЗСТ)".
Собеседники издания отмечают, что в процессе доработки в соглашение об ассоциации не будут вноситься изменения, влияющие на параметры ЗСТ.
"Речь идет о сверке специфических терминов. Например, мы можем выбирать между терминами "Евросоюз" и "Союз" - для ЕС эти оттенки имеют большое значение",- пояснил в беседе с изданием украинский дипломат. В документе, подготовленном для подписания, также подчеркивается, что переговоры по существу завершены и не будут возобновляться.
Источники, информированные о ходе переговоров, удивлены затягиванием процесса подготовки СА. "Раньше нас убеждали, что от момента, когда будет достигнуто согласие по смысловой части договора, до парафирования требуется до двух месяцев. Теперь оказалось, что процесс затянется на девять месяцев (с декабря 2011 по август 2012 г.)",- отмечает один из собеседников издания, информированный о ходе переговоров. Он также добавил, что задержка обусловлена неспешной работой европейских юристов.
Одним из последствий неготовности соглашения к парафированию стало то, что подписать документ в 2012 г. теперь технически невозможно. Ранее в Евросоюзе поясняли, что между парафированием и подписанием договора должно пройти не менее 5-6 месяцев - этот срок нужен для перевода документа на 23 языка ЕС и согласования его с европейскими столицами.